Aspectos tributários relacionados com o novo critério de contabilização da CVA das concessionárias de distribuição de energia elétrica

AutorFrederico A. Fonseca e Ana Carolina Moreira Garcia
Páginas119-134
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ASPECTOS TRIBUTÁRIOS
RELACIONADOS COM O NOVO CRITÉRIO
DE CONTABILIZAÇÃO DA CVA DAS
CONCESSIONÁRIAS DE DISTRIBUIÇÃO
DE ENERGIA ELÉTRICA
Frederico A. Fonseca
Mestrado em Direito de Empresa pela Faculdade Milton Campos 
PósGraduação em Regulação do Setor Elétrico pela FGV Rio 
Graduação em Direito pela Pontiícia Universidade Católica de Minas Gerais
PUC Minas   Membro da Comissão de Direito Societário e de Direito
da Energia da OABMG Professor de Direito Tributário Advogado
Ana Carolina Moreira Garcia
LLM em International Business Law pela Sorbonne University Université
PantheonAssas  Graduação em Direito pela Universidade Federal
de Minas Gerais  Membro do )nternational Fiscal Association )FA
Professora de Direito Tributário Advogada
120 ASPECTOS TRIBUTÁRIOS RELACIONADOS COM O NOVO CRITÉRIO DE CONTABILIZAÇÃO DA...
1. INTRODUÇÃO. CONTEXTO
HISTÓRICO-NORMATIVO
Com a edição da Lei n  intensiicouse o debate a respeito da
inluência dos conceitos jurídicocontábeis previstos na legislação societária
Lei n  sobre as normas de apuração dos tributos especial
mente em se tratando de tributos incidentes sobre receita lucro e renda
)sso porque até o ano de  a legislação societária brasileira levava as
empresas a elaborarem suas demonstrações inanceiras de forma a atender
às exigências iscais distorcendo assim os conceitos jurídicocontábeis
vigentes As sociedades se encontravam na contramão da tendência inter
nacional pela qual as normas societárias e não as tributárias conferem
embasamento jurídico para a determinação dos padrões contábeis
Visando incorporar à legislação comercial brasileira os conceitos
provenientes das normas internacionais de contabilidade )FRS a Lei n
 alterou e revogou diversos dispositivos da Lei n 
No ano seguinte foi publicada a Medida Provisória n  posterior
mente convertida na Lei n  instituindo o chamado Regime
Tributário de Transição RTT cujo intuito era o de manter a neutralidade
tributária das novas regras contábeis até que fosse publicado um novo regra
mento iscal tratando dessas alterações
Entre as alterações normativas que surgiram no contexto da padroni
zação internacional da contabilidade brasileira destacamos no presente
artigo a relativa ao critério de reconhecimento dos chamados ativos e
passivos regulatórios das concessionárias de distribuição de energia elétrica
Com efeito em  de dezembro de  a Comissão de Valores Mobi
liários CVM editou a Deliberação n  que aprovou a Orientação
Técnica OCPC  cujo objetivo foi traçar os requisitos básicos de reconheci
mento mensuração e evidenciação de determinados ativos ou passivos regu
latórios que migrariam da categoria de regulatórios para ativos e passivos
inanceiros tal como é o caso da Conta de Compensação de Variação de
Valores de )tens da Parcela A CVA das tarifas das distribuidoras de energia
O presente artigo trata portanto dos possíveis relexos tributários
dessas novas regras de contabilização da CVA pelas concessionárias de
distribuição de energia notadamente após a publicação da OCPC  pela
CVM e da Lei n 

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