La dualidad del derecho aplicable en las reclamaciones del sector de las energías renovables ante la reforma eléctrica

AutorJosé Antonio Blanco Moa
CargoDoctorando en Derecho Administrativo Iberoamericano - Universidade da Coruña (A Coruña, España). Licenciado en Derecho y Administración y Dirección de Empresas por la Universidade da Coruña. Abogado en el Despacho Caamaño, Concheiro y Seoane, Abogados. E-mail: josebm712@gmail.com.
Páginas56-85
Rev. Direito Econ. Socioambiental, Curitiba, v. 9, n. 2, p. 56-85, maio/ago. 2018
ISSN 2179-8214
Licenciado sob uma Licença Creative Commons
Revista de
Direito Econômico e
Socioambiental
doi: 10.7213/rev.dir.econ.soc.v9i2.23946
La dualidad del derecho aplicable en las
reclamaciones del sector de las energías renovables
ante la reforma eléctrica
The duality of applicable law in the claims of the renewable
energies sector in the event of electrical reform
José Antonio Blanco Moa*
Universidade da Coruña (España)
josebm712@gmail.com
Recebido: 12/06/2018 Aprovado: 14/12/2018
Received: 06/12/2018 Approved: 12/14/2018
Resumen
Recientemente en España se ha llevado a cabo una honda reforma legislativa del sector
eléctrico. Esta ha reducido considerablemente el apoyo estatal al sector de las energías
renovables. Por esta razón, los productores de energías renovables realizaron reclamaciones
contra el Estado español por los daños causados por este cambio legislativo. Las
reclamaciones se efectuaron ante tribunales nacionales e internacionales. Los primeros están
rechazando estas reclamac iones basándose en el concepto de riesgo regulatorio. Mientras,
* Doctorando en Derecho Administrativo Iberoamericano - Universidade da Coruña (A Coruña, España).
Licenciado en Derecho y Administración y Dirección de Empresas por la Universidade da Coruña. Abogado
en el Despacho Caamaño, Concheiro y Seoane, Abogados. E-mail: josebm712@gmail.com.
Como citar este artigo/How to cite this article: MOA, José Antonio Blanco. La dualidade del derecho
aplicable em las reclamaciones del sector de las energias renovables ante la reforma eléctrica. Revista
de Direito Econômico e Socioambiental, Curitiba, v. 9, n. 2, p. 56-85, maio/ago. 2018. doi:
10.7213/rev.dir.econ.soc.v9i2.23946.
La dualidade del derecho aplicable em las reclamaciones del sector de
las energias renovables ante la reforma elétrica
Rev. Direito Econ. Socioambiental, Curitiba, v. 9, n. 2, p. 56-85, maio/ago. 2018
en cuanto a los segundos, el CIADI ha resuelto recientemente la primera co ntroversia al
respecto, fallando a favor de los inversores. Este laudo arbitral basa su argumentación jurídica
en el incumplimiento por parte del Estado español del Tratado sobre la Carta de la Energía.
De este modo, el análisis realizado en este artículo permite identificar la existencia de un trato
diferenciado del tema en función de la aplicación del derecho interno o del internacional, lo
que puede suponer unas importantes consecuencias para el sector.
Palabras clave: energía renovable; reforma eléctrica; riesgo regulatorio; reforma legislativa;
arbitraje internacional.
Abstract
Recently in Spain a deep legislative reform of the electrical sector has been carried out. This
fact has considerably reduced state support for the renewable energy sector. For this reason,
renewable energy producers claimed damages caused by this legislative change against the
Spanish State. The claims were made before national and international courts. The former are
rejecting these claims on the basis of the concept of regulatory risk. Meanwhile, with regard
to the latter, ICSID has recently decided the first controversy in this respect, failing in favour of
investors. This arbitration decision bases its legal argumentation on the breach of the Energy
Charter Treaty by the Spanish State. Thus, the analysis undertaken in this article allows
identifying the existence of a differential treatment of the subject depending on the
application of domestic or international law, which may have important consequences for the
sector.
Keywords: ren ewable energy; electrical reform; legislative reform; regulatory risk,
international arbitration.
Sumário
1. Introducción. 2. La reforma eléctrica: el objeto de la controversa. 2.1. Marco de partida.
2.2. La reforma eléctrica. 3. Jurisprudencia nacional sobre la reforma eléctrica. 3.1. El riesgo
regulatório como piedra angular. 3.2. Seguridad jurídica. 3.3. Confianza legítima. 3.4.
Irretroactividad. 4. Jurisprudencia internacional. 4.1. La norma internacional básica: el TCE.
4.2. Tribunales arbitrales internacionales: el CIADI. 4.3. El laudo arbitral del CIADI ARB/13/36
de 26 de abril de 2017. 5. Conclusiones. Referencias.
1. Introducción
El sector de las energías renovables en España gozó históricamente de
un importante apoyo estatal desde que la Ley 54/1997, de 27 de noviembre,

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