Las elites en México: su arribo, circulación y desempeño en los años 80 y 90

AutorVerónica De la torre Oropeza
CargoDoctora en Estudios Iberoamericanos por la Universidad Complutense de Madrid, Maestra en Relaciones Internacionales por la Universidad Nacional Autónoma de México
Páginas42-72
Verónica de la T. Oropeza
Cadernos Prolam/USP, v.16, n.30, p.42-72, jan./jun.2017
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LAS ELITES EN MÉXICO: SU ARRIBO, CIRCULACIÓN Y DESEMPEÑO EN LOS
AÑOS 80 Y 90
THE ELITES IN MEXICO: HIS ARRIVAL, CIRCULATION AND PERFORMANCE IN THE
1980s AND 1990s
Verónica de la Torre Oropeza1
Universidad Nacional Autónoma de México, Cidade do México, México.
Resumen: Estudiamos al grupo de tecnócratas que ocuparon los cargos más altos de las
principales instituciones de gobierno entre 1980 y 1990. ¿Cómo entran, circulan y salen de la
elite del poder? Retomamos el criterio de elite del poder de Wright Mills y de John Scott dada la
importancia de las instituciones donde este se ejerce y dondese toman las decisiones
trascendentales del país. Adscribimos la idea paretiana de circulación de las elites porque encaja
con algunas características de quienes ingresan a la elite del poder. También, es útil para entender
ciertas prácticas antidemocráticas de la clase política para mantenerse en el poder.
Palabras clave: elites políticas; circulación; elite del poder; tecnócratas.
Abstract: We focus on the group of technocrats who held the highest positions of the main
governmental institutions between 1980 and 1990. How do they enter, circulate within and
leaving from elite of power? We return to the power elite theories of Wright Mills and John Scott
due to the importance of the institutions where power lies and where the country's momentous
decisions are made. We use Pareto's idea of circulation of elites because it fits with some features
of those who enter to the power elite. It is also useful to understand certain antidemocratic
practices used by the political class in order to stay in power.
Key words: political elites; circulation; power elite; techocrats.
1Doctora en Estudios Iberoamericanos por la Universidad Complutense de Madrid, Maestra en Relaciones
Internacionales por la Universidad Nacional Autónoma de México. E-mail: oro delatorre@hotmail.com.
Verónica de la T. Oropeza
Cadernos Prolam/USP, v.16, n.30, p.42-72, jan./jun.2017
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1 INTRODUCCIÓN
En México es significativa aquella aseveración que TheEconomist hizo en enero de 2015
al presidente Peña Nieto, “A president who doesn’t get that he doesn’t get it”, “Un presidente que
no entiende que no entiende” (trad. propia). Esto con relación a los problemas de corrupción en
los que el presidente y su gabinete pudieron haber incurrido hace unos años. Sin embargo, el no
captar o aparentar que no se sabe sobre determinados asuntos o problemáticas, puede significar,
entre otras cosas, no querer ir a la raíz de éstas o ignorar todo lo concerniente a las mismas. ‘No
entienden que no entienden’, es aplicable a gran parte de la clase política, a su comportamiento, a
los valores y mentalidad con los que entran, circulan y se sostienen en el sistema político.
En el marco de lo anterior, este trabajo se centra en el grupo de tecnócratas2 que ocuparon
los cargos más alto de las principales instituciones de gobierno entre 1980 y 1990, en cómo se
convirtieron en la elite del poder, en la importancia de los lazos de parentesco y amistad. Se optó
por el criterio de elite del poder de Wright Mills (1956) y de Scott (2008) porque es en las
principales instituciones del Estado donde se lleva acabo el ejercicio del poder y la toma de
decisiones trascendentales para el país. De otra parte, el concepto circulación de las elites, de
Pareto en concreto, es útil para analizar las prácticas antidemocráticas de gran parte de la clase
política mexicana, como el patrimonialismo, las relaciones de amiguismo, compadrazgo y una
empecinada mentalidad de enriquecerse por medio de la política. Estos (anti) valores se muestran
a la vez como impedimento para una circulación, entendida como renovación, que a la vez
conduzca hacia un régimen razonablemente democrático.
Al contrario de la idea de Pareto (1980), la circulación de las elites en México implica la
permanencia o continuidad en el poder político de altos funcionarios, sus hijos, parientes o
amigos, como si fuera una circulación dirigida desde posiciones de poder.
2De acuerdo con varios autores (Silva, 1997; Joignant, 2009; Domínguez y Feinberg, 1997) el tecnó'crata es alguien
con expertise en un campo técnico, alguien experto en economía, por ejemplo. Más abajo nos referiremos al
technopol, es quien, ade más de contar con la técnica, también tiene habilidades políticas, cierta experiencia en
política mediante un cargo p úblico, o un puesto de elección. Ejemplos de technopols son Carlos Salinas de Gortar i y
su núcleo interno conformado por Córdoba Montoya, Pedro Aspe, Zedillo, entre otros. A partir del periodo de
Miguel de la Madrid los tecnócratas arriban a más cargos públicos. Con Salinas su número incrementó y el
tecnócrata José Ángel Gurría fue nombrado Canciller, relegando así a gente del Servicio Exterior Mexicano.

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