Histórico das penas alternativas

AuthorJamil Chaim Alves
ProfessionDoutor e Mestre em Direito Penal pela PUC-SP
Pages29-50
3
HISTÓRICO DAS PENAS
ALTERNATIVAS
3.1 ORIGEM
As penas alternativas ganharam destaque nas últimas décadas,
diante da constatação dos problemas da prisão. São consideradas san-
ções modernas, que se entrelaçam com uma nova postura penal1.
De fato, a pena alternativa consistente em prestação de serviços
à comunidade, nos contornos que possui hoje, apresenta sua origem
somente no início do século XX, no Código Penal soviético. Contudo,
é possível vislumbrar seu parentesco remoto nos trabalhos forçados
da Antiguidade, embora haja entre os dois importantes diferenças: os
trabalhos forçados caracterizavam privação de liberdade, enquanto os
serviços comunitários representam somente sua restrição; os traba-
lhos forçados eram, normalmente, perpétuos e exercidos em serviços
extremamente penosos, enquanto a prestação de serviços à comuni-
dade é limitada no tempo, atende ao princípio da proporcionalidade
e deve considerar a aptidão do condenado, de tal modo que não se
afaste muito de seu trabalho habitual2.
O Egito foi um dos primeiros países a aplicar o trabalho forçado,
que era realizado nas minas3. Todavia, vem de Roma as notícias mais
precisas de sua aplicação. Em 23 d.C., foram introduzidos por Tibério
1 Dotti. Bases alternativas para o sistema de penas. p. 370.
2 Shecaira. Prestação de serviços à comunidade: alternativa à pena privativa de
liberdade. p. 27.
3 Zaffaroni. Tratado de derecho penal – parte general. p. 324.
Jamil chaim.indb 29 03/02/2016 17:11:52
30
penas alternativasteoria e prática
jamil chaim alves
os trabalhos forçados, sendo que durante sua execução o condenado
passava a ser propriedade do Estado. Havia três espécies dessa pena-
lidade: trabalho nas minas – considerada a mais grave delas –, traba-
lhos forçados perpétuos e trabalhos forçados por tempo determinado,
consideradas variações mais brandas. Existia, ainda, uma modalidade
de trabalhos públicos, normalmente conada aos servos, que envolvia
pavimentação de ruas públicas, limpeza de cloacas, trabalhos em va-
letas para escoamento de água etc.4.
No livro V das Ordenações Filipinas, aplicada no Brasil por mais
de dois séculos, era prevista a aplicação das penas de galés, que cons-
tituem espécie de trabalhos forçados.
Somente no nal do século XIX a prestação de serviços à comu-
nidade aparece como alternativa à prisão. Emilio Dolcini e Carlo En-
rico Paliero, citados por Shecaira, apontam que na Suíça, no Cantão
de Vaud, na legislação penal de 1875 e em alguns Estados alemães
(Saxônia, Prússia e Baden) havia um trabalho de utilidade pública
como substituto da pena detentiva, aplicado na forma de conversão5.
No início do século XX, o Egito, por meio de Lei de 12 de junho
de 1912, introduz o trabalho penal como sucedâneo das penas de curta
duração, inferiores a três meses de prisão, como medida subsidiária
em caso de não pagamento de multa6.
Merece destaque o Código Penal italiano de 1889, que vigorou até
1930. Referido diploma previa trabalhos comunitários, cumpridos em
serviços públicos e em instituições urbanas e rurais, sendo tal sanção
aplicada de duas formas: em lugar da pena de prisão, em caso de
insolvência do condenado, ou como sanção isolada àqueles que co-
metessem delitos mais leves, tais como mendicância ou embriaguez
grave7.
4 Shecaira. Prestação de serviços à comunidade: alternativa à pena privativa de
liberdade. p. 28.
5 Prestação de serviços à comunidade: alternativa à pena privativa de liberdade.
p. 29.
6 Shecaira. Prestação de serviços à comunidade: alternativa à pena privativa de
liberdade. p. 28.
7 Shecaira. Prestação de serviços à comunidade: alternativa à pena privativa de
liberdade. p. 30.
Jamil chaim.indb 30 03/02/2016 17:11:52

Para continuar a ler

Comece Grátis

Desbloqueie o acesso completo com um teste gratuito de 7 dias

Transforme sua pesquisa jurídica com o vLex

  • Acesso completo à maior coleção de jurisprudência de common law em uma única plataforma

  • Gere resumos de casos com IA que destacam instantaneamente os principais pontos jurídicos

  • Funcionalidades de busca avançada com opções precisas de filtragem e ordenação

  • Conteúdo jurídico abrangente com documentos de mais de 100 jurisdições

  • Confiado por 2 milhões de profissionais, incluindo os principais escritórios de advocacia do mundo

  • Acesse pesquisas com tecnologia de IA usando o Vincent AI: consultas em linguagem natural com citações verificadas

vLex

Desbloqueie o acesso completo com um teste gratuito de 7 dias

Transforme sua pesquisa jurídica com o vLex

  • Acesso completo à maior coleção de jurisprudência de common law em uma única plataforma

  • Gere resumos de casos com IA que destacam instantaneamente os principais pontos jurídicos

  • Funcionalidades de busca avançada com opções precisas de filtragem e ordenação

  • Conteúdo jurídico abrangente com documentos de mais de 100 jurisdições

  • Confiado por 2 milhões de profissionais, incluindo os principais escritórios de advocacia do mundo

  • Acesse pesquisas com tecnologia de IA usando o Vincent AI: consultas em linguagem natural com citações verificadas

vLex

Desbloqueie o acesso completo com um teste gratuito de 7 dias

Transforme sua pesquisa jurídica com o vLex

  • Acesso completo à maior coleção de jurisprudência de common law em uma única plataforma

  • Gere resumos de casos com IA que destacam instantaneamente os principais pontos jurídicos

  • Funcionalidades de busca avançada com opções precisas de filtragem e ordenação

  • Conteúdo jurídico abrangente com documentos de mais de 100 jurisdições

  • Confiado por 2 milhões de profissionais, incluindo os principais escritórios de advocacia do mundo

  • Acesse pesquisas com tecnologia de IA usando o Vincent AI: consultas em linguagem natural com citações verificadas

vLex

Desbloqueie o acesso completo com um teste gratuito de 7 dias

Transforme sua pesquisa jurídica com o vLex

  • Acesso completo à maior coleção de jurisprudência de common law em uma única plataforma

  • Gere resumos de casos com IA que destacam instantaneamente os principais pontos jurídicos

  • Funcionalidades de busca avançada com opções precisas de filtragem e ordenação

  • Conteúdo jurídico abrangente com documentos de mais de 100 jurisdições

  • Confiado por 2 milhões de profissionais, incluindo os principais escritórios de advocacia do mundo

  • Acesse pesquisas com tecnologia de IA usando o Vincent AI: consultas em linguagem natural com citações verificadas

vLex

Desbloqueie o acesso completo com um teste gratuito de 7 dias

Transforme sua pesquisa jurídica com o vLex

  • Acesso completo à maior coleção de jurisprudência de common law em uma única plataforma

  • Gere resumos de casos com IA que destacam instantaneamente os principais pontos jurídicos

  • Funcionalidades de busca avançada com opções precisas de filtragem e ordenação

  • Conteúdo jurídico abrangente com documentos de mais de 100 jurisdições

  • Confiado por 2 milhões de profissionais, incluindo os principais escritórios de advocacia do mundo

  • Acesse pesquisas com tecnologia de IA usando o Vincent AI: consultas em linguagem natural com citações verificadas

vLex

Desbloqueie o acesso completo com um teste gratuito de 7 dias

Transforme sua pesquisa jurídica com o vLex

  • Acesso completo à maior coleção de jurisprudência de common law em uma única plataforma

  • Gere resumos de casos com IA que destacam instantaneamente os principais pontos jurídicos

  • Funcionalidades de busca avançada com opções precisas de filtragem e ordenação

  • Conteúdo jurídico abrangente com documentos de mais de 100 jurisdições

  • Confiado por 2 milhões de profissionais, incluindo os principais escritórios de advocacia do mundo

  • Acesse pesquisas com tecnologia de IA usando o Vincent AI: consultas em linguagem natural com citações verificadas

vLex