Las normas aplicables en España ante el Covid-19: un estudio jurídico aplicable ante la ciudadania española y, los extranjeros residentes en el territorio nacional
| Autor | Salvador Morales Ferrer |
| Cargo | Doctor Honoris Causa por el Claustro Nacional de Doctores de México (Unam) |
| Páginas | 7-24 |
7 | Revista Brasileira de Direito Animal, e-issn: 2317-4552, Salvador, volume 15, n. 01, p.7-23, Jan-Abril 2020
LAS NORMAS APLICABLES EN ESPAÑA ANTE EL
COVID-19: UN ESTUDIO JURÍDICO APLICABLE ANTE
LA CIUDADANIA ESPAÑOLA Y, LOS EXTRANJEROS
RESIDENTES EN EL TERRITORIO NACIONAL
THE APPLICABLE RULES IN SPAIN FACE TO COVID-19: A LEGAL STUDY
APPLICABLE TO SPANISH CITIZENSHIP AND, FOREIGN RESIDENTS IN THE
NATIONAL TERRITORY
Salvador Morales Ferrer
Doctor Honoris Causa por el Claustro Nacional
de Doctores de México (Unam). Doctor en
Derecho por el programa de Estudios Jurídicos,
Ciencia Política y Criminología por la
Universidad de Valencia. Miembro Del Ilustre
Colegio De Abogados De Alzira.
E-MAIL: salvadormorales@icaalzira.com
LATTES: http://lattes.cnpq.br/63253297344936;
ORCID: httos://orcid.org/0000-0001-9084-3068
RESUMEN: Desde los inicios de la humanidad el hombre siempre sufrió una serie de
enfermedades, en este Siglo XXI en que vivimos por causas naturales la humanidad esta
siendo castigada por la pandemia del coronavirus o, llamado Covid-19, a todo esto
España es uno de los países más afectados en Europa después de Italia por eso, el
Gobierno Español ha intentado frenarlo mediante medidas legislativas entre e stas
normas el Real Decreto 463/2020 de 14 de marzo, por el que se declara el estado de
alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el Covid-19,
creando así el estado de alarma como medida de protección para los ciudadanos y
ciudadanas españolas, como medida para que esta pandemia n o se expanda en el
territorio nacional , mediante la limitación de cierto s Derechos Fundamentales de la
Constitución Española.
PALABRAS CLAVES: pandemia; Comunidades Autónomas; Limitación de Derechos
Fundamentales; crisis sanitaria; Garantías gubernamentales
ABSTRACT: Since the beginning of humanity, man has always suffered a series of
diseases, in this 21st century in which we live for na tural causes, humanity is being
punished by the coronavirus pandemic or, called Covid -19, Spain is one of the countries
most affected in Europe after Italy for that reason, the Spanish Government has tried to
stop it by mea ns of legislative measures among these rules Royal Decree 463/2020 of
March 14, which declares the state of alarm for the management of the situation of
health crisis caused by Covid-19, thus creating the state of alarm as a protection
measure for Spanish citizens, as a measure so that this pandemic does not spread in the
national territory, by limiting certain Fundamental Rights of the Constitution Spanish.
Salvador Morales Ferrer
8 | Revista Brasileira de Direito Animal, e-issn: 2317-4552, Salvador, volume 15, n. 01, p.7-24, Jan-Abril 2020
Keywords: Spanish Legislation against Covid-19, Suspension of the Autonomous
Communities, Limitation of Fundamental Rights, Government Guarantees
KEY WORDS: pandemic; Autonomous communities; Limitation of Fundamental
Rights; health crisis; Government guarantees
SUMÁRIO: 1 Introducción 2 El estado de alarma en España 3 El á mbito de la aplicación
en materia de sanidad del Real Decreto 463/2020 4 Las funciones del ministro de
sanidad 5 El ámbito de aplicación en materia de interior ante los extranjeros irregulares
respecto al Real Decreto ley 463/2020 5.1 El ámbito de aplicación en materia de interior
ante españoles y extranjer os legales respecto al real decreto ley 463/2020 6 ¿Como
actuará el ministro del interior ante el covd-10? 6.1 ¿Qué tipo de sanciones aplicará a los
ciudadanos que incumplan las fuerzas de seguridad y cuerpos del estado? 6.2 La
protección del ministro del interior ante los reos en las carceles por el covid-19 7 Las
limitaciones de los ciudadanos españoles a nte el Real Decreto 463/2020 de 14 de marzo,
por el que se declara el estado de alarma en España 8 Las funciones de la Ministra de
Defensa y el Ministro de Transportes en el Real Decreto 46 3/2020 de 14 de marzo, por el
que se declara el estado de alarma en España 8.1 Los transportes por carrereta en
españa durante la cuarentena por el covid-19 9 Transito aduanero en el estado de
alarma por el Covid-19 en España 10 La suspensión de los estudios durante el estado de
alarma en España 11 Conclusiones 12 Notas de referencia.
1 Introducción
Ante la gran proliferación de contagios de ciudadanos y ciudadanas españolas de la
pandemia del coronavirus o, llamado Covid- 19, el Gobierno Español ha dictado una norma
para el confinamiento en casa de los ciudadanos nacionales y, extranjeros esta norma se
basa, mediante la Constitución Española de 1978 así lo menciona el artículo 116.21 al
señalar: El estado de alarma será declarado por el Gobierno mediante decreto acordado
por el un plazo máximo de quince días, dado cuenta al Congreso de los Diputados,
reunido inmediatamente al efecto y sin cuya autorización no podrá prorrogarse dicho
plazo”. Por lo que, la normativa que sea publicado en España, no podrá extenderse más de
quince días, en el caso que se extendiera se tendrá que dar cuenta al Congreso de
Diputados, al hilo cabe mencionar la Sentencia del Tribunal Constitucional2 que señala en
sus Antecedentes de hecho g dispone: “ con la autorización de la prórroga del estado de
alarma en los mismo términos en los que fue inicialmente declarado, el Congreso de los
Diputados había asumido en su integridad”, por lo cual el Presidente del Gobierno Español,
mediante el Congreso de Diputados podrá prorrogar el estado de alama por el Covid -19 en
España. Con el presente artículo se pretende realizar un análisis descriptivo en los efectos
jurídicos- normativos que hacen hincapié, ante el estado de alarma producido por Covid-19
en España. El artículo tiene la siguiente estructura: el primero esboza el significado de
estado de alarma en España; el segundo presenta el ámbito de aplicación en el ministerio
de sanidad por el Real Decreto 463/2020; el tercero aclara las funciones a las que se le
atribuye al Ministro de Sanidad en la crisis del Covid-19 en España; el cuarto atiende a los
efectos jurídicos de los inmigrantes irregulares en la crisis del Covid-19 en España; el quinto
se analiza las situaciones de los españoles y los extranjeros legales en España ante esta
pandemia; sexto se muestra como actuará el Ministro del Interior Español ante esta
situación de situación de alarma; séptimo se esboza las limitaciones de los ciudadanos
españoles ante el Covid-19; el octavo aclara las funciones del Ministra de Defensa y el
Ministro de Transportes ante esta situación de alarma; el noveno aclara el transito
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