Partiti politici a orientamento religioso nelle democrazie pluralistiche europee: profili problematici e strumenti di regolazione

AutorMaria Chiara Locchi
CargoRicercatrice di Diritto Pubblico comparato, Università degli Studi di Perugia, Italia
Páginas2-24
Disponível em: www.univali.br/periodicos
Doi: 10.14210/nej.v26n1.p02-24
2
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original.
PARTITI POLITICI A ORIENTAMENTO
RELIGIOSO NELLE DEMOCRAZIE
PLURALISTICHE EUROPEE: PROFILI
PROBLEMATICI E STRUMENTI DI
REGOLAZIONE1
PARTIDOS POLÍTICOS DE ORIENTAÇÃO RELIGIOSA NAS DEMOCRACIAS
PLURALISTAS EUROPEIAS: ASPECTOS PROBLEMÁTICOS E INSTRUMENTOS DE
REGULAÇÃO
RELIGIOUSLY ORIENTED PARTIES IN EUROPEAN PLURALISTIC DEMOCRACIES:
PROBLEMATIC ISSUES AND NORMATIVE INSTRUMENTS
PARTIDOS POLÍTICOS DE ORIENTACIÓN RELIGIOSA EN LAS DEMOCRACIAS
PLURALISTAS EUROPEAS: PERFILES PROBLEMÁTICOS Y HERRAMIENTAS
REGULATORIAS
Maria Chiara Locchi2
Abstract: L’articolo si interroga sulla possibilità, per le democrazie costituzionali europee, di
adottare discipline giuridiche restrittive nei confronti dei “partiti a orientamento religioso”, o di partiti
laici che ricorrono ad argomenti religiosi in funzione di mobilitazione ideologica, posto il carattere
fondamentale della libertà di espressione e di associazione politica in un contesto segnato dal
principio democratico e da quello del pluralismo.
Parole chiave: Partiti politici a orientamento religioso; democrazia pluralistica; libertà di
associazione.
Resumo: O artigo interroga-se sobre a possibilidade, para as democracias constitucionais
europeias, de adotar disciplinas jurídicas restritivas em relação aos “partidos políticos de orientação
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ideológica, dado o caráter fundamental da liberdade de expressão e de associação política em um
contexto marcado pelo princípio democrático e por aquele do pluralismo.
1 La pubblicazione è frutto di ricerca nell’ambito del progetto “Dal pluralismo giuridico allo Stato interculturale. Statuti
personali, deroghe al diritto comune e limiti inderogabili nello spazio giuridico europeo” (PI–prof. Lucio Pegoraro–
CUP J34I19004200001).
2 Ricercatrice di Diritto Pubblico comparato, Università degli Studi di Perugia, Italia. E-mail: maria.locchi@unipg.it.
Doi: 10.14210/nej.v26n1.p02-24
Revista Novos estuDos JuRíDicos - eletRôNica, vol. 26- N. 1 - JaN-aBR 2021 3
Palavras-chave: Partidos políticos de orientação religiosa; democracia pluralista; liberdade de
associação.
Abstract: This article questions whether European constitutional democracies may adopt bans
and restrictions on “religiously-oriented parties”, or on secular parties that use religious arguments as
means of ideological mobilisation, taking into account the fundamental freedoms of expression and
political association within democratic and pluralistic constitutional systems.
Keywords: Religiously-oriented parties; pluralistic democracy; freedom of association.
Resumen: El artículo cuestiona la posibilidad, para las democracias constitucionales europeas,
de adoptar instrumentos jurídicos restrictivos contra los “partidos de orientación religiosa”, o los
partidos laicos que recurren a argumentos religiosos para la movilización ideológica, dado el carácter
fundamental de la libertad de expresión y asociación política en un contexto marcado por el principio
democrático y por el del pluralismo.
Palabras clave: Partidos de orientación religiosa; democracia pluralista; libertad de asociación.
1. I PARTITI POLITICI A ORIENTAMENTO RELIGIOSO NELLE
DEMOCRAZIE PLURALISTICHE: ALCUNE CONSIDERAZIONI
INTRODUTTIVE
Nello scenario di crisi della democrazia rappresentativa in Europa, e della stessa forma
“partito” quale strumento cruciale di rappresentanza politica di valori e interessi nelle democrazie
pluralistiche, l’utilizzo dell’argomento religioso nella sfera politica è un fenomeno di sicuro interesse
ma relativamente poco studiato in ambito giuspubblicistico.
Nelle società democratiche contemporanee il pluralismo delle credenze e degli stili di vita si
presenta, al tempo stesso, come uno stato di fatto e un valore protetto alla luce di alcuni principi e diritti
fondamentali del costituzionalismo liberal-democratico; in questo contesto l’appartenenza religiosa
può eettivamente contribuire a segnare un’identità “di parte”, alimentando una mobilitazione
a sostegno o in opposizione a una determinata agenda politica. Una denizione univoca di
“religione” e “identità religiosa” nella sfera pubblica si dimostra, tuttavia, problematica, a causa dello
sgretolamento del terreno comune tra credenti e non credenti sul piano dei valori e del fatto che la
stessa conittualità politica è sempre più spesso veicolata da fratture proprio sui temi legati ai valori
e alle identità. Il richiamo ai “valori religiosi”, in questo senso, si carica frequentemente di connotati
identitari di tipo culturale e “neo-etnico”, con la conseguenza, da un lato, che la linea di conne
tra religione, cultura, appartenenza etnica diventa dicilmente tracciabile e, dall’altro, che i conitti

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