El populismo de Nayib Bukele como política de enemistad
| Pages | 26-58 |
| Date | 01 January 2025 |
| Published date | 01 January 2025 |
| Author | Édgar Baltazar Landeros,Carolina Jasso González |
Cadernos do CEAS, Salvador/Recife, v. 50, n. 264, p. 26-58, jan./abr. 2025 | ISSN 2447-861X
EL POPULISMO DE NAYIB BUKELE COMO POLÍTICA DE
ENEMISTAD
O populismo de Nayib Bukele como uma política de inimizade
Edgar Baltazar Landeros
Universidade Nacional Autônoma do México: San Cristóbal de
Las Casas, Chiapas, México.
Carolina Jasso González
Colegio de México A.C., Ciudad de México, México.
Informações do artigo
Recebido em 18/10/2024
Aceito em 20/06/2025
doi>: https://doi.org/10.25247/2447-861X.2025.n264.p26-58
Copyright (c) 2025 Edgar Baltazar Landeros,
Carolina Jasso González.
Esta obra está licenciada com uma Licença Creative Commons
Atribuição 4.0 Internacional.
Você é livre para:
Compartilhar — copiar e redistribuir o material em qualquer
meio ou formato.
Adaptar — remixar, transformar e construir sobre o material
para qualquer finalidade, mesmo comercialmente.
Como ser citado (modelo ABNT)
BALTAZAR LANDEROS, Edgar;
JASSO GONZÁLEZ, Carolina. El populismo de Nayib
Bukele como política de enemistad. Cadernos do CEAS:
Revista Crítica de Humanidades. Salvador/Recife, v. 50,
n. 264, p. 26-58, jan./abr. 2025. DOI:
https://doi.org/10.25247/2447-861X.2025.n264.p26-58
Resumen
Este artículo analiza el gobierno autocrático de Nayib Bukele en
El Salvador como un caso ejemplar del surgimiento de nuevos
gobiernos de derecha radical populista en América Latina. El
caso se analiza a partir de la convergencia de siete enfoques
teóricos sobre el populismo y su relación con la derecha radical.
Apelando a la pluralidad teórica, se buscó integrar marcos
conceptuales que permitieran entender cómo se configura la
dicotomía amigo/enemigo en el discurso populista de Bukele.
Desde un enfoque cualitativo y procesual se identifican
momentos clave en el proceso de transformación política. El
caso analizado es relevante porque muestra cómo el populismo
de derecha puede transitar hacia formas de gobierno
autocráticas. Las dinámicas de concentración de poder en el
Ejecutivo y la eliminación progresiva de los pesos y contrapesos
democráticos, así como la instauración de un régimen de
excepción en El Salvador proporcionan elementos para
comprender la manera en que los populismos de derecha llegan
a adquirir características dictatoriales. El análisis destaca que, si
bien el populismo ha sido una categoría clave para explicar la
dinámica de estos regímenes, en el caso de Bukele su uso resulta
insuficiente. La contrastación de los supuestos teóricos con el
caso sugiere que es más adecuado caracterizar su gobierno
como un régimen que reedita otros autoritarismos históricos.
Palabras clave: autoritarismo. Derecha radical. N ayib Bukele.
Populismo. Régimen de excepción.
Resumo
Este artigo analisa o governo autocrático de Nayib Bukele em El
Salvador como um caso exemplar do su rgimento de novos
governos de direita radical populista na América Latina. O caso
é analisado a partir da convergência de sete abordagens teóricas
sobre o populismo e sua relação com a direita radical. Apelando
à pluralidade teórica, buscou-se integrar marcos conceituais que
permitissem entender como a dicotomia amigo/inimigo se
configura no discurso populista de Bukele. A partir de uma
abordagem qualitativa e processual, identificam-se momentos
chave no processo de transformação política. O caso analisado
é relevante porque mostra como o populismo de direita pode
transitar para formas de governo autocráticas. As dinâmicas de
concentração de poder no Executivo e a eliminação progressiva
dos pesos e contrapesos democráticos, bem como a instauração
de um regime de exceção em El Sal vador, fornecem elementos
para compreender a maneira como os populismos de direita
adquirem características ditatoriais. A anál ise destaca que,
embora o populismo tenha sido uma categoria chave para
explicar a dinâmica desses regimes, no caso de Bukele, seu uso
se mostra insuficiente. A confrontação dos pressupostos
teóricos com o caso sugere que é mais adequado caracterizar
seu governo como um regime que reedita outros autoritarismos
históricos.
Palavras-chave: autoritarismo. Direita radical. Nayib Bukele.
Populismo. Regime de exceção.
Cadernos do CEAS, Salvador/Recife, v. 50, n. 264, p. 26-58, jan./abr. 2025
27
El populismo de Nayib Bukele como política de enemistad | Edgar Baltazar Landeros y Carolina Jasso González
INTRODUCCIÓN
Las políticas de enemistad constituyen un rasgo distintivo de los regímenes políticos
contemporáneos. Lo político se ha denido en gran medida por la posibilidad real de agrupar
a la sociedad en términos de amistad y enemistad. El enemigo no es simplement e el
adversario por el que se siente antipatía, sino una gura en la que se encarna un antagonismo
extremo y la posibilidad de una lucha real (Schmitt [1932], 2009, p. 65; Mbembe, 2018, p. 87).
En las últimas décadas, las políticas de enemistad han sido un recurso estratégico de grupos,
partidos y movimientos de derecha, quienes las han instrumentalizado para legitimar la
adopción de medidas autoritarias. En este contexto, América Latina no ha sido la excepción,
pues se ha atestiguado el surgimiento de regímenes que, al igual que sus contrapartes
europeas, emplean esta retórica para justicar posturas moralmente conservadoras, socavar
los derechos de las minorías e instaurar políticas de corte autoritario en las distintas esferas
de la vida social.
Pese a la falta de consenso sobre los té rminos utilizados para caracterizar este
fenómeno, los debates y discusiones académicas coinciden en que se trata de variantes
radicales populistas y extremas de la derecha política (Pirro, 2023; Rovira Kaltwasser, 2023;
Rovira Kaltwasser & Zanotti, 2023; Mudde, 2019). Desde la posguerra, los términos utilizados
han cambiado: en las primeras décadas posteriores a la guerra estos movimientos fueron
descritos como "neofascismos"; en la década de 1980, como "extrema derecha"; y en 1990,
como "derecha radical". De forma reciente, se han categorizado como "populismos de
derecha" o "ultraderecha" (Mudde, 2019).
En América Latina, el populismo ha sido un fenómeno social y político de larga data,
que ha tenido cuatro olas o momentos clave. El primero es la aparición de regímenes
populistas durante la segunda década del siglo XX, com o los gobiernos de Hipólito Yrigoyen
en Argentina (1916-1922) y Arturo Alessandri en Chile (1920-1925). El segundo momento es
el surgimiento de los populismos clásicos latinoamericanos a partir de la década de 1930
(Aboy, 2023), caracterizados por una marcada postura ambivalente hacia la democracia
liberal. Estos regímenes mostraron cierta apertura hacia los procesos de democratización e
inclusión de grupos y sectores excluidos del sistema político a la par que fueron reticentes a
adoptar las restricciones y principios liberales para constreñir el poder estatal (d e la Torre,
2017:4).
Cadernos do CEAS, Salvador/Recife, v. 50, n. 264, p. 26-58, jan./abr. 2025
28
El populismo de Nayib Bukele como política de enemistad | Edgar Baltazar Landeros y Carolina Jasso González
El tercer momento clave, implicó la llegada de los populismos de “carácter neoliberal”
a nales de la década de 1980 y principios de 1990, tras la crisis del modelo de sustitución de
importaciones. Gobiernos como los de Carlos Salinas de Gortari en México, Carlos Menem en
Argentina, Alberto Fujimori en Perú y Fernando Collor en Brasil, adoptaron medidas
antagónicas a los populismos clásicos, siendo llamad os “neopopulistas” (Aboy, 2023, p. 174)
o “populistas neoliberales mediáticos” (Palacios, 2023, p. 84).
Un cuarto momento es la emergencia de los “populismos radicales” en la primera
década del siglo XXI, surgidos en respuesta a la crisis de representación por los partidos
políticos tradicionales, la resistencia popular a las políticas económicas estructurales y a la
aparición de líderes carismáticos sudamericanos con agendas políticas de izquierda (Aboy,
2023; de la Torre, 2017; Weyland, 2010). Sin embargo, el populismo contemporáneo en la
región ha comenzado a transitar hacia expresiones extremas de derecha dentro del espectro
político-ideológico.
La ultraderecha, de acuerdo con Cas Mudde (2019), es un movimiento, una tendencia
histórica actual que diere de la derecha tradicional
1
por adoptar posiciones más autoritarias
y hostiles hacia los prin cipios democráticos. La ultraderecha tiende a representar grupos,
movimientos y partidos de extrema derecha y de derecha radical. La extrema derecha, se
caracteriza por un fuerte rechazo a los principios elementales de la democracia: la soberanía
popular y el gobierno de la mayoría. La derecha radical, por otro lado, acepta en cierta medida
la esencia de la democracia, pero se opone a sus elementos fundamentales, particularmente
a los derechos de las minorías, el estado de derecho y la separación de poderes (Rovira
Kaltwasser, 2023; Mudde, 2019).
En este contexto, el populismo se vincula con la ultraderecha en la medida en que,
desde una perspectiva ideacional, se presenta como una ideología que sostiene que la
sociedad está fundamentalmente dividida en dos grupos antagónicos: el pueblo, considerado
virtuoso, y la élite corrupta, siendo la política una expresión de la voluntad general del pueblo.
A decir de Mudde (2019), en te oría, el populismo es prodemocracia, pero antidemocracia
liberal, en consecuencia, la extrema derecha al rechazar cualquier principio democrático no
1
Conservadores y liberales/libertarios.
Para continuar a ler
Comece GrátisDesbloqueie o acesso completo com um teste gratuito de 7 dias
Transforme sua pesquisa jurídica com o vLex
-
Acesso completo à maior coleção de jurisprudência de common law em uma única plataforma
-
Gere resumos de casos com IA que destacam instantaneamente os principais pontos jurídicos
-
Funcionalidades de busca avançada com opções precisas de filtragem e ordenação
-
Conteúdo jurídico abrangente com documentos de mais de 100 jurisdições
-
Confiado por 2 milhões de profissionais, incluindo os principais escritórios de advocacia do mundo
-
Acesse pesquisas com tecnologia de IA usando o Vincent AI: consultas em linguagem natural com citações verificadas
Desbloqueie o acesso completo com um teste gratuito de 7 dias
Transforme sua pesquisa jurídica com o vLex
-
Acesso completo à maior coleção de jurisprudência de common law em uma única plataforma
-
Gere resumos de casos com IA que destacam instantaneamente os principais pontos jurídicos
-
Funcionalidades de busca avançada com opções precisas de filtragem e ordenação
-
Conteúdo jurídico abrangente com documentos de mais de 100 jurisdições
-
Confiado por 2 milhões de profissionais, incluindo os principais escritórios de advocacia do mundo
-
Acesse pesquisas com tecnologia de IA usando o Vincent AI: consultas em linguagem natural com citações verificadas
Desbloqueie o acesso completo com um teste gratuito de 7 dias
Transforme sua pesquisa jurídica com o vLex
-
Acesso completo à maior coleção de jurisprudência de common law em uma única plataforma
-
Gere resumos de casos com IA que destacam instantaneamente os principais pontos jurídicos
-
Funcionalidades de busca avançada com opções precisas de filtragem e ordenação
-
Conteúdo jurídico abrangente com documentos de mais de 100 jurisdições
-
Confiado por 2 milhões de profissionais, incluindo os principais escritórios de advocacia do mundo
-
Acesse pesquisas com tecnologia de IA usando o Vincent AI: consultas em linguagem natural com citações verificadas
Desbloqueie o acesso completo com um teste gratuito de 7 dias
Transforme sua pesquisa jurídica com o vLex
-
Acesso completo à maior coleção de jurisprudência de common law em uma única plataforma
-
Gere resumos de casos com IA que destacam instantaneamente os principais pontos jurídicos
-
Funcionalidades de busca avançada com opções precisas de filtragem e ordenação
-
Conteúdo jurídico abrangente com documentos de mais de 100 jurisdições
-
Confiado por 2 milhões de profissionais, incluindo os principais escritórios de advocacia do mundo
-
Acesse pesquisas com tecnologia de IA usando o Vincent AI: consultas em linguagem natural com citações verificadas
Desbloqueie o acesso completo com um teste gratuito de 7 dias
Transforme sua pesquisa jurídica com o vLex
-
Acesso completo à maior coleção de jurisprudência de common law em uma única plataforma
-
Gere resumos de casos com IA que destacam instantaneamente os principais pontos jurídicos
-
Funcionalidades de busca avançada com opções precisas de filtragem e ordenação
-
Conteúdo jurídico abrangente com documentos de mais de 100 jurisdições
-
Confiado por 2 milhões de profissionais, incluindo os principais escritórios de advocacia do mundo
-
Acesse pesquisas com tecnologia de IA usando o Vincent AI: consultas em linguagem natural com citações verificadas