Una revisión de la investigación sobre justicia ambiental urbana en latinoamérica / A review of research on urban environmental justice in latin america

AutorJosé Mario Mayorga Henao, Alexis E. Vásquez
CargoSociólogo. Especialista en Estadística. Especialista en Derecho Urbano. Magister en Planeación Urbana, Magister en Geografía. Profesor catedrático. Departamento de Arquitectura. Pontificia Universidad Javeriana, Colômbia. E-mail: jmmayorgahenao@gmail.com - Profesor Asistente. Departamento de Geografía - Universidad de Chile. E-mail: alexvasq@u...
Páginas1247-1267
Revista de Direito da Cidade vol. 09, nº 3. ISSN 2317-7721
DOI: 10.12957/rdc.2017.29161
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Revista de Direito da Cidade, vol. 09, nº 3. ISSN 2317-7721 pp. 1247-1267 1247
UNA RE VI SI ÓN D E LA I NVE ST IG AC N S OBR E JU ST IC IA A MBI EN TA L U RBA NA EN
LAT IN OA RI CA
A R EVI EW O F R ESEARCH O N UR BA N ENV IR ON ME NT AL J USTICE I N LA TI N AME RI C A
Jos é Mar io M ayo rg a Henao 1
Ale xi s E. Vás qu ez 2
Resumen
El objetivo de la presente revisión es identificar las tendencias en la investigación sobre justicia
ambiental urbana en L atinoamérica. Se consultaron las bases de datos de Scopus, Redalyc,
Google Académico y Scielo y se seleccionaron los artículos que cumplieran con los criterios de
búsqueda diseñados. Se presenta una descripción bibliométrica de la producción científica
sobre justicia ambiental urbana en Latinoamérica y se identifican las principales aproximaciones
conceptuales y metodológicas, el tipo de fuentes utilizadas y las principales conclusiones a las
que se llegó en cada estudio. Los resultados indican que las investigaciones se han concentrado
en ciudades mexicanas y chilenas. Además son recientes, escasas y concentradas en aspectos
clásicos de distribución social de males ambientales, como riesgos nat urales y contaminación, y
de los bienes ambientales, tales como espacios verdes y servicios públicos.
Palabras Clave: Justicia ambiental urbana, revisión, distribución
Abstract
The main objective to this review is to identify trends in research on urban environmental
justice in Latin America. Scopus, Redalyc, Google Academic and Scielo databases were consulted
and the articles that met the designed search criteria were selected. A bibliometric description
of the scientific production about urban environmental justice in Latin America is presented and
the main conceptual and methodological approaches are identified, along with* the type of
sources used and the main conclusions reached in each study. The results indicate that the
investigations h ave focused on Mexican and Chilean cities. Additionally, they are also recent,
scarce and concentrated in classical aspects of social distribution of environmental damages
such as natural hazards and pollution; and environmental goods, such as green spaces and
public services.
Keywords: Environmental urban justice, review, distribution
1 Sociólogo. Especialista en Estadística. Especialista en Derecho Urban o. Magister en Planeaci ón Urbana,
Magister en Geografía. Profesor catedrático. Departamento de Arquitectura. Pontificia Universidad
Javeriana, Colômbia. E-mail: jmmayorgahenao@gmail.com
2 Profesor Asistente. Departamento de Geografía - Universidad de Chile . E-mail: alexvasq@u.uchile.cl
Revista de Direito da Cidade vol. 09, nº 3. ISSN 2317-7721
DOI: 10.12957/rdc.2017.29161
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Revista de Direito da Cidade, vol. 09, nº 3. ISSN 2317-7721 pp. 1247-1267 1248
INT RO DU CC IO N
Como punto de partida es necesario aclarar que s e entiende por Justicia Ambiental y su
aplicación como marco conceptual a los estudios de la ciudad.
La expresión justicia ambiental emerge en los años s etenta, sobre la base de los
movimientos sociales que luchaban contra las desigualdades raciales en la distribución de los
residuos peligros y las industrias contaminantes en Estados Unidos. Al respecto, los principales
referentes en la identificación del fenómeno son Gelobter (1994), Sarokin y Schulkin (1994),
Cutter (1995) y Harvey (1996). A continuación se presentaran las principales definiciones
empleadas por cada uno de ellos.
Gelobter (1994) entiende que la justicia ambiental implica la acción de reparación o de
cambio de las estructuras o situaciones que se derivan de la discriminación ambiental. Para el
autor, la discriminación ambiental son las acciones y las prácticas, derivadas de ideologías y
estructuras sociales, que preservan y refuerzan los mecanismos de dominación de algunos
grupos sobre el medio ambiente, en detrimento de las condiciones de otros grupos
subordinados. Entonces la injusticia ambiental se puede entender como un nexo entre tres
dimensiones, la injusticia económica, la injusticia social y una incidencia injusta en la calidad del
medio ambiente, lo cual produce una opresión sobre las comunidades de gru pos étnicos
minoritarios y de bajos ingresos.
Por su parte Cutter (1995), define que un medio ambiente sano es un derecho básico
de todos los habitantes de la tierra, un derecho reafirmado por la Declaración de Río (ONU,
1992). Sin embargo, afirma que los riesgos ambientales están inequitativamente distribuidos
dentro y entre las sociedades, y que estos riesgos afectan a las poblaciones de manera
diferente. Por tanto, las desigualdades en la exposición a amenazas, la reducción del riesgo
ambiental y la compensación del riesgo ambiental son elementos cruciales en cuestiones de
gestión urbana contemporáneas, tanto como los conceptos asociados a la equidad.
Cutter (1995) hace especial énfasis en entender cómo se generan esas inequidades y
describir los efectos desproporcionados de la degradación ambiental en las personas y los
lugares que habitan. Según sus planteamientos, las condiciones de injusticia ambiental tienen
origen en tres fuentes principales de inequidad: sociales, generacionales y procedimentales. Por
un lado, las inequidades sociales surgen de factores como la clase social, la raza, el género, el
origen étnico y el poder político, los cuales pueden incidir en que exista una exposición desigual

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