Decisão Monocrática Nº 5048838-74.2022.8.24.0000 do Quinta Câmara de Direito Público, 28-11-2022

Número do processo5048838-74.2022.8.24.0000
Data28 Novembro 2022
Tribunal de OrigemTribunal de Justiça de Santa Catarina
ÓrgãoQuinta Câmara de Direito Público
Classe processualAgravo de Instrumento
Tipo de documentoDecisão Monocrática
Agravo de Instrumento Nº 5048838-74.2022.8.24.0000/SC

AGRAVANTE: SIMOVEIS S/A ADVOGADO: Rodrigo Strobel (OAB SC029394) AGRAVADO: MUNICÍPIO DE FLORIANÓPOLIS

DESPACHO/DECISÃO

Cuida-se de ação de execução fiscal ajuizada pelo MUNICÍPIO DE FLORIANÓPOLIS em face de SIMÓVEIS S.A., em que pretendeu a cobrança do valor de R$ 54.451,56 (cinquenta e quatro mil, quatrocentos e cinquenta e um reais e cinquenta e seis centavos) a título de IPTU dos anos de 2015 e 2016.

Adota-se o relatório da decisão que apreciou o pleito de atribuição de efeito suspensivo ao recurso (evento 4, DESPADEC1):

"[...] RELATÓRIO

1.1 Desenvolvimento processual.

No intuito de trazer breve esclarecimento acerca do desenvolvimento processual, adota-se o relatório da decisão recorrida (evento 36, DESPADEC1):

"[...] Vistos etc.

Trata-se de execução fiscal ajuizada pelo MUNICÍPIO DE FLORIANÓPOLIS, em face de SIMOVEIS LTDA., conforme CDAs acostadas aos autos.

Citada, a parte executada opôs exceção de pré-executividade, para alegar, em síntese, a ocorrência da prescrição quanto à CDA 10350, ante ao transcurso do lapso temporal de 5 (cinco) anos desde a constituição definitiva do crédito. Quanto à CDA 98381, postula o parcelamento do valor.

Intimado, o exequente apresentou impugnação na qual afirma não ter ocorrido o lapso temporal previsto pelo art. 174 do CTN. Ainda, quanto ao parcelamento, rejeitou os termos propostos pela parte executada. Nesse sentido, requereu o prosseguimento do feito, com a expedição de mandado de penhora (Evento n. 32).

Vieram os autos conclusos. [...]"

1.2 Pronunciamento impugnado.

O magistrado Cyd Carlos da Silveira, por compreender não ter incidido a prescrição quanto à pretensão, e que a tentativa de parcelamento deveria ter iniciativa no âmbito administrativo, rejeitou a exceção de pré-executividade oposta pela executada/agravante, no seguinte sentido (evento 36, DESPADEC1):

"[...] Inicialmente, convém salientar que a exceção de pré-executividade é aceita pela doutrina e pela jurisprudência nas hipóteses em que se funda na ausência de condições de ação ou de pressupostos processuais, situações passíveis de reconhecimento de ofício pelo Juízo. No mesmo sentido, a Súmula n. 393 do Superior Tribunal de Justiça (STJ) assenta que: "a exceção de pré-executividade é admissível na execução fiscal relativamente às matérias conhecíveis de ofício que não demandem dilação probatória".

Destarte, passa-se à análise da tese difundida na oposição.

A alegação da parte executada de que o débito de IPTU relacionado ao exercício de 2015 está prescrito, pois somente foi inscrito em dívida ativa em fevereiro de 2020, não merece amparo. Isso porque, de acordo com o art. 142 do CTN, o prazo prescricional tem seu marco inicial com a constituição definitiva do crédito tributário. Esta, por sua vez, ocorre com a notificação do lançamento, que se dá mediante edital para entrega dos carnês de pagamento do imposto.

Embora não haja nos autos a comprovação da data do lançamento do imposto, cotejando-se a legislação municipal, tem-se, no art. 240 da Consolidação das Leis Tributárias do Município de Florianópolis, com a redação da época do lançamento tributário, que o lançamento é feito de ofício até o último dia de janeiro de cada exercício. A partir desta data, o contribuinte tem 30 (trinta) dias para impugnar o lançamento...

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