Arquitetura de publicação de dados abertos conectados governamentais da Universidade de Brasília
| Autor | Marcio de Carvalho Victorino, Luiz Martins, Maristela Holanda, Rodrigo Fonseca |
| Cargo | Doutor em Ciência da Informação Universidade de Brasília, Professor Adjunto da Faculdade de Ciência da Informação, Brasília, Brasil mcvictorino@unb.br https://orcid.org/0000-0003-2785-8958 / Doutora em Ciência da Computação Universidade de Brasília, Professora Associada do Departamento de Ciência da Computação, Brasília, Brasil / Mestre em Ci... |
| Páginas | 1-25 |
Encontros Bibli: revista eletrô nica de biblioteconomia e ciência da informação, Florianópolis, v. 25, p. 01-25, 2020. Universidade Federal de
Santa Catarina. ISSN 1518-2924. DOI: https://doi.org/10.5007/151 8-2924.2020.e67665
Artigo
Original
ARQUITETURA DE PUBLICAÇÃO DE
DADOS ABERTOS CONECTADOS
GOVERNAMENTAIS DA UNIVERSIDADE
DE BRASÍLIA
Publishing Architecture of Governmental Linked Open Data of The
University of Brasília
Marcio de Carvalho VICTORINO
Doutor em Ciência da Informação
Universidade de Brasília, Professor Adjunto da Faculdade
de Ciência da Informação, Brasília, Brasil
mcvictorino@unb.br
https://orcid.org/0000-0003-2785-8958
Luiz MARTINS
Mestre em Ciência da Computação
Universidade de Brasília, Departamento de Ciência da
Computação, Brasília, Brasil
luizmartins@unb.br
https://orcid.org/0000-0003-1514-1730
Maristela HOLANDA
Doutora em Ciência da Computação
Universidade de Brasília, Professora Associada do
Departamento de Ciência da Computação, Brasília, Brasil
mholanda@unb.br
https://orcid.org/0000-0002-0883-2579
Rodrigo FONSECA
Mestrando em Ciência da Computação
Universidade de Brasília, Departamento de Ciência da
Computação, Brasília, Brasil
rodrigofonseca@unb.br
https://orcid.org/0000-0003-4965-8519
A lista completa com informações dos autores está no final do artigo
RESUMO
Objetivo: apresentar uma arquitetura baseada em sistemas de organização da informação e do conhecimento, para dar
suporte à publicação de dados abertos conectados.
Método: A metodologia utilizada é de caráter qualitativo, sendo a pesquisa exploratória, visto que partiu dos estudos
dos dados abertos conectados governamentais, de metadados, de ontologias e de Resource Description Framework,
para estabelecer um elo entre tais conceitos.
Resultados: Formulou-se uma arquitetura de publicação que foi verificada por meio de um estudo de caso utilizando
dados abertos oriundos dos sistemas de informação da Universidade de Brasília.
Conclusões: A arqui tetura proposta foi desenvolvida utilizando metadados e ontologias para conexão e representação
semântica dos dados
PALAVRAS-CHAVE: Dados Abertos. Dados Conectados. Metadado. Ontologia. Transparência Pública.
ABSTRACT
Objectives: this study aims to present an architecture based on information and knowledge organization systems that
offer support to the publication of linked open data.
Methods: The methodology is characterized as qualitative, exploratory research, given that it stems from studies of
linked open data government, metadata, ontologies, and the Resource Description Framework to establish a link
between these concepts.
Results: As a result, a publication architecture was formulated, which was verified through a case study using open data
originating from the information systems of the University of Brasilia.
Conclusions: The architecture proposed was developed using metadata and ontologies for the link, and the semantic
representation of data.
KEYWORDS: Open Data. Linked Data. Metadata. Ontology. Public Transparency.
Encontros Bibli: revista eletrô nica de biblioteconomia e ciência da informação, Florianópolis, v. 25, p. 01-25, 2020. Universidade Federal de
Santa Catarina. ISSN 1518-2924. DOI: https://doi.org/10.5007/151 8-2924.2020.e67665
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1 INTRODUÇÃO
O governo brasileiro tem investido, nos últimos anos, em meios para incrementar a
transparência de suas ações. Esta iniciativa foi consolidada por meio da Lei de Acesso à
Informação (LAI), que regulamentou o Art. 5o, inciso XXXIII da Constituição Federal que
garante o acesso a qualquer informação que possua interesse público, desde que esta
informação não seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado (BRASIL,
1988a).
De acordo com Santarém Segundo (2013), a LAI foi criada a partir de um
movimento chamado Dados Abertos em que países como Inglaterra e Estados Unidos
avançam desde 2009 em um modelo de gestão que propõe aumentar a visibilidade das
informações governamentais. O principal objetivo dessa lei é incentivar a sociedade a
participar ativamente da gestão, contribuindo para que ela tenha eficiência e
transparência.
O Brasil, em 2011, aderiu à Parceria para Governo Aberto - Open Government
Partnership - OGP, uma iniciativa internacional criada para assegurar que os governos
promovam a transparência, a participação civil, o combate à corrupção e o uso de novas
tecnologias para tornar a administração mais eficaz e aberta. Desde 2012, o governo
brasileiro promove ações visando incentivar a abertura de seus dados para a sociedade.
O Decreto No 8.777, de 2 de maio de 2016 (BRASIL, 1988b), instituiu a Política de
Dados Abertos no Poder Executivo Federal e estabeleceu que qualquer cidadão pode
solicitar a abertura de bases de dados nos termos da LAI, desde que o dado não esteja
regido pelas regras de sigilo da informação e, além disso, define quais as autoridades
serão responsáveis por publicar e atualizar o Plano de Dados Abertos - PDA de cada
órgão. O PDA é o documento que orienta a implementação e a promoção da abertura de
dados em cada órgão ou entidade da administração pública federal, estabelecendo
padrões mínimos de qualidade que visem facilitar a manipulação e o reuso dos dados.
Para auxiliar na publicidade dos dados, o Governo Federal criou o Portal Brasileiro
dos Dados Abertos - PBDA, ferramenta que disponibiliza o livre acesso aos dados
governamentais em formato bruto para que qualquer cidadão possa utilizá-los da maneira
que lhe convier (PEREIRA; MARCONDES, 2014).
Já é possível encontrar uma quantidade considerável de dados disponibilizados no
PBDA oriundos de diversos órgãos, entretanto, os dados publicados estão relacionados
apenas por meio de marcadores (tags) o que é bastante superficial. Assim, há uma
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