ATA Nº 10, DE 3 DE ABRIL DE 2019

Data de publicação17 Abril 2019
Data03 Abril 2019
Páginas238-258
ÓrgãoTribunal de Contas da União,Plenário
SeçãoDO1

ATA Nº 10, DE 3 DE ABRIL DE 2019

(Sessão Ordinária)

Presidência: Ministro José Mucio Monteiro

Representante do Ministério Público: Procuradora-Geral Cristina Machado da Costa e Silva

Secretário das Sessões: AUFC Marcelo Martins Pimentel

Subsecretária do Plenário: AUFC Lorena Medeiros Bastos Corrêa

Às 14 horas e 35 minutos, a Presidência declarou aberta a sessão ordinária do Plenário, com a presença dos Ministros Walton Alencar Rodrigues, Augusto Nardes, Raimundo Carreiro, Bruno Dantas e Vital do Rêgo, dos Ministros-Substitutos Marcos Bemquerer Costa (convocado para substituir o Ministro Benjamin Zymler), André Luís de Carvalho (convocado para substituir a Ministra Ana Arraes) e Weder de Oliveira, bem como da Representante do Ministério Público, Procuradora-Geral do Ministério Público junto ao TCU Cristina Machado da Costa e Silva.

Ausentes, em férias, o Ministro Benjamin Zymler e o Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti, com causa justificada, o Ministro Aroldo Cedraz e, em missão oficial, a Ministra Ana Arraes.

HOMOLOGAÇÃO DE ATA

O Tribunal Pleno homologou a Ata nº 9, referente à sessão ordinária realizada em 27 de março de 2019 (Regimento Interno, artigo 101).

PUBLICAÇÃO DA ATA NA INTERNET

Os anexos desta ata, de acordo com a Resolução 184/2005, estão publicados na página do Tribunal de Contas da União na internet (www.tcu.gov.br).

HOMOLOGAÇÃO DE ATO AD REFERENDUM (v. inteiro teor no Anexo I a esta Ata)

O Plenário homologou, nos termos do art. 29 do Regimento Interno, a Resolução-TCU nº 309, de 1º de abril de 2019, que altera o § 1º do art. 37 da Resolução-TCU nº 154/2002, no sentido de afastar a obrigação de que a chefia da nova Secretaria de Gestão de Processos seja ocupada por Auditor Federal de Controle Externo.

COMUNICAÇÕES (v. inteiro teor no Anexo II desta Ata):

Da Presidência:

Apresentação do novo Planejamento Estratégico do TCU (PET) para o período de abril/2019 a março/2025. A proposta será submetida à apreciação do colegiado no próximo dia 24 de abril.

Encaminhamento ao Congresso Nacional do Relatório Anual de Atividades do TCU referente ao exercício de 2018.

O Presidente Raimundo Carreiro se associou à manifestação, oralmente e por escrito, destacando a diversidade e a abrangência da atuação do Tribunal em 2018.

Do Ministro Raimundo Carreiro:

Registro do recebimento de carta do Auditor-Geral do National Audit Office (NAO) de Taiwan, Sr. Ching Long Lin, em agradecimento à acolhida durante visita ao TCU ocorrida no ano passado.

Proposta de determinação para que a Segecex apresente ao Ministro Raimundo Carreiro, no prazo de cinco dias, levantamento acerca da decisão do TCU que determinou a demissão de 1.600 servidores do Senado. Aprovada.

Do Ministro Bruno Dantas:

Proposta de determinação à Segecex para que diligencie ao Conselho Superior do MPF com vistas a obter informações sobre a nova regulamentação interna da Geco em tramitação no órgão e, a partir dos elementos colhidos, avalie a conveniência e oportunidade de realizar ação de controle para verificar a compatibilidade da medida com o ordenamento jurídico vigente, em especial no que diz respeito aos aspectos orçamentários e financeiros e à existência de base legal para a alteração dos critérios de pagamento da parcela.

O Ministro Walton Alencar usou da palavra para elogiar a pertinência da proposta apresentada e sugeriu acrescentar determinação para que a Segecex avalie a conveniência e oportunidade de incluir, no próximo plano de fiscalização do Tribunal, ação de controle para verificar a legalidade dos procedimentos adotados no âmbito da Justiça Federal no que tange ao pagamento da gratificação por exercício cumulativo de jurisdição aos magistrados. O Ministro Bruno Dantas acolheu a sugestão do Ministro Walton Alencar Rodrigues. Aprovada.

PROCESSOS APRECIADOS POR RELAÇÃO

O Tribunal Pleno aprovou, por relação, os acórdãos de nºs 748 a 781.

PROCESSOS EXCLUÍDOS DE PAUTA

Foram excluídos de pauta, nos termos do artigo 142 do Regimento Interno, os seguintes processos:

TC-023.863/2015-3, cujo relator é o Ministro Walton Alencar Rodrigues;

TC-012.621/2016-1, cujo relator é o Ministro Benjamin Zymler, a pedido do revisor (119), Ministro Aroldo Cedraz;

TC-034.808/2016-7, cujo relator é o Ministro Augusto Nardes;

TC-005.930/2014-6, TC-008.684/2018-9, TC-010.173/2015-3 e TC-033.165/2014-9, cujo relator é o Ministro Aroldo Cedraz;

TC-004.676/2019-0, TC-005.490/2018-9, TC-015.516/2011-3 e TC-031.401/2018-0, cujo relator é o Ministro Raimundo Carreiro;

TC-024.774/2014-6, cujo relator é o Ministro José Mucio Monteiro, a pedido do revisor (119), Ministro Walton Alencar Rodrigues;

TC-035.118/2011-3, cujo relator é o Ministro José Mucio Monteiro, a pedido do revisor (119), Ministro Augusto Nardes;

TC-040.083/2018-7, cujo relator é o Ministro Bruno Dantas;

TC-000.517/2016-0, TC-004.263/2018-9, TC-020.135/2016-5 e TC-024.246/2016-6, cujo relator é o Ministro Vital do Rêgo; e

TC-000.599/2019-0 e TC-019.370/2013-0, cujo relator é o Ministro-Substituto André Luís de Carvalho.

PEDIDOS DE VISTA

Com base no artigo 112 do Regimento Interno, foi adiada a discussão do processo TC-026.675/2013-7, cujo relator é o Ministro Walton Alencar Rodrigues, em função de pedido de vista formulado pelo Ministro-Substituto André Luís de Carvalho.

Com base no artigo 119 do Regimento Interno, foi suspensa a votação do processo TC-030.174/2018-0, cujo relator é o Ministro Raimundo Carreiro, em função de pedido de vista formulado pelo Ministro Walton Alencar Rodrigues. Já votou o relator (v. Anexo V desta Ata).

SUSTENTAÇÕES ORAIS

Na apreciação do processo TC-015.516/2011-3, cujo relator é o Ministro Raimundo Carreiro, o Dr. Igor Folena Dias produziu sustentação oral em nome de Luís Hiroshi Sakamoto, Núbia Regina da Silva, Patricia Maria Ribeiro de Cicco, Raimunda Maria Araujo Bezerra, Regiane Lúcia Lôbo Guedes, Francisco Renato Guimarães Ramos e Eliane Oliveira da Silva. O processo foi excluído de pauta, por solicitação do relator.

Na apreciação do processo TC-028.642/2015-5, cujo relator é o Ministro Bruno Dantas, o Dr. Igor Folena Dias produziu sustentação oral em nome de Luís Hiroshi Sakamoto, Marcos Aurélio Madureira da Silva, Radyr Gomes de Oliveira, Luiz Armando Crestana, Marcos Vinícius de Almeida Nogueira e Rodrigo Moreira. Acórdão 726.

Na apreciação do processo TC-040.880/2018-4, cujo relator é o Ministro-Substituto André Luís de Carvalho, a Dra. Nayara Feitosa de Carmo Gomes produziu sustentação oral em nome de Ricardo de Souza Lima Caiafa Manutenções e Serviços. Acórdão 727.

ATO NORMATIVO APROVADO (v. inteiro teor no Anexo III desta Ata)

TC-003.840/2019-0 - Relator Ministro-Substituto André Luís de Carvalho em substituição à Ministra Ana Arraes - Acórdão 744.

DECISÃO NORMATIVA-TCU Nº 176, de 3 de ABRIL de 2019 - "Altera dispositivo da Decisão Normativa TCU 170/2018, que dispõe sobre as unidades cujos dirigentes máximos devem prestar contas de suas gestões referentes ao exercício de 2018."

PROCESSOS APRECIADOS DE FORMA UNITÁRIA

Por meio de apreciação unitária, o Plenário examinou os processos listados a seguir e aprovou os seguintes acórdãos:

MINISTRO BRUNO DANTAS

TC-028.642/2015-5 - Acórdão 726

MINISTRO-SUBSTITUTO André luís de carvalho

TC-040.880/2018-4 - Acórdão 727

MINISTRO VITAL DO RÊGO

TC-023.687/2017-7 - Acórdão 728

O relator acolheu sugestões dos Ministros Walton Alencar Rodrigues, Raimundo Carreiro e Bruno Dantas e do Ministro-Substituto André Luís de Carvalho, que apresentou declaração de voto (v. Anexo II desta Ata). A Procuradora-Geral Cristina Machado da Costa e Silva usou da palavra para discutir a matéria. O Ministro Walton Alencar Rodrigues apresentou declaração de voto (v. Anexo II desta Ata).

MINISTRO AUGUSTO NARDES

TC-013.623/2016-8 - Acórdão 729

TC-015.799/2018-2 - Acórdão 730

TC-016.862/2013-9 - Acórdão 731

MINISTRO RAIMUNDO CARREIRO

TC-023.578/2018-1 - Acórdão 741

O relator acolheu sugestão do Ministro Bruno Dantas e do Ministro-Substituto André Luís de Carvalho, que apresentou declaração de voto (v. Anexo II desta Ata). A Procuradora-Geral Cristina Machado da Costa e Silva usou da palavra para discutir a matéria.

TC-042.884/2018-73 - Acórdão 732

MINISTRO BRUNO DANTAS

TC-013.396/2017-0 - Acórdão 733

TC-028.626/2017-6 - Acórdão 734

TC-028.629/2017-5 - Acórdão 735

MINISTRO VITAL DO RÊGO

TC-032.448/2017-1 - Acórdão 736

TC-041.309/2018-9 - Acórdão 737

MINISTRO-SUBSTITUTO MARCOS BEMQUERER COSTA, em substituição ao MINISTRO BENJAMIN ZYMLER

TC-005.798/2019-1 - Acórdão 739

MINISTRO-SUBSTITUTO MARCOS BEMQUERER COSTA

TC-000.645/2019-2 - Acórdão 738

TC-023.314/2018-4 - Acórdão 740

MINISTRO-SUBSTITUTO ANDRÉ LUÍS DE CARVALHO, em substituição à MINISTRA ANA ARRAES

TC-003.840/2019-0 - Acórdão 744

MINISTRO-SUBSTITUTO André luís de carvalho

TC-000.568/2019-8 - Acórdão 743

TC-006.450/2017-2 - Acórdão 745

TC-010.285/2017-2 - Acórdão 746

TC-014.929/2017-1 - Acórdão 747

MINISTRO-SUBSTITUTO WEDER DE OLIVEIRA

TC-011.453/2016-8 - Acórdão 742

ACÓRDÃOS PROFERIDOS

Os acórdãos de nºs 748 a 781, apreciados por relação, estão transcritos a seguir. Da mesma forma, seguem transcritos os acórdãos de nºs 726 a 747, apreciados de forma...

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