Espaços públicos, participação e clientelismo: um estudo de caso sobre o orçamento participativo em Barra Mansa, Rio de Janeiro
| Autor | Angela Vieira Neves |
| Cargo | Universidade Federal Fluminense (UFF) |
| Páginas | 215-221 |
215
Rev. Katál. Florianópolis v. 10 n. 2 p. 215-221 jul./dez. 2007
Espaços públicos, participação e clientelismo: um
estudo de caso sobre o orçamento participativo em
Barra Mansa, Rio de Janeiro
Angela Vieira Neves
Universidade Federal Fluminense (UFF)
Espaços públicos, participação e clientelismo: um estudo de caso sobre o orçamento participativo
em Barra Mansa, Rio de Janeiro
Resumo: Este artigo tem como objetivo analisar os desafios dos espaços públicos na cultura política brasileira, para tanto é apresentado
um estudo de caso sobre o orçamento participativo no município de Barra Mansa, Rio de Janeiro. O texto está dividido em três seções,
a primeira dedicada ao trato dos desafios das experiências de orçamento participativo na cultura política brasileira, enquanto a segunda
analisa a experiência Barra Mansa. Por último são mencionados os conflitos gerados entre o legislativo municipal e a implementação dos
espaços participativos. No segmento, relatam-se alguns dos efeitos políticos constatados: a resistência dos vereadores frente ao OP,
tensionando a cultura política fundada no favor; a perda de poder político do vereador, por sentir-se prejudicado, ameaçado e desprestigiado
pelo Executivo; a disputa política criada entre os vereadores e os representantes da sociedade civil – já que o OP possibilitou a formação
de novas lideranças locais.
Palavras-chave: participação, espaço público, política e democracia.
Public Spaces, Participation and Clientelism: a Case Study About the Participative Budget in Barra
Mansa, Rio de Janeiro
Abstract: The object of this article is to analyze the challenges of public spaces in Brazilian political culture. To do so, it presents a case
study about the participatory budget process in the municipality of Barra Mansa, Rio de Janeiro. The text is divided in three sections.
The first is dedicated to the challenges of the participatory budget experiences in the Brazilian political culture, while the second
analyzes the process in Barra Mansa. Finally, it presents the conflicts generated between the municipal legislature and the implementation
of participatory spaces. In the segment, some of the political effects found are reported including: the resistance of city councilmen to
the PB, which creates tension with the supporters of the political culture that support this process; the loss of political power of city
council representatives, who feel harmed, threatened and a loss of prestige in relation to the executive branch; and the political dispute
between city council representatives and representatives of civil society – given that the PB allows the formation of new local leaders.
Key words: participation, public space, politics and democracy.
Recebido em 16.04.07. Aprovado em 27.06.2007.
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