Data Centers no Brasil: Necessidade de uma Política de Incentivos
| Autor | Fábio Henrique Oliveira da Costa |
| Páginas | 98-115 |
98 Políticas Digitais no Brasil: Acesso à Internet, Proteção de Dados e Regulação
8 Data Centers no Brasil: Necessidade de uma
Política de Incentivos
Fábio Henrique Oliveira da Costa
Resumo
No contexto das comunicações digitais, um dos elementos mais
importantes é o ambiente físico que abriga os servidores dos
diversos serviços e aplicações. Com a expansão das tecnologias
e soluções digitais, cada vez mais os centro de processamento
de dados – CPDs dão lugar aos data centers, verdadeiros bun-
kers1 preparados em cada detalhe de engenharia e arquitetura
para disponibilizar serviços de forma ininterrupta. O Brasil é
um país com diversas características naturais que favorecem
a segurança e estabilidade dos data centers (quase não sofre
com terremotos, tsunamis e outros fenômenos da natureza,
além disso dispõe de diversas fontes naturais de energia, entre
outras boas características), bem como em termos econômicos
apresenta diversas vantagens (posição geográfica, dimensões,
grande população, é uma das maiores economias do mundo,
tem tradição pacífica, entre outras), entretanto possui apenas
cerca de 1% dos data centers do mundo. Esse artigo vis a um
diagnóstico e propõe política de incentivos fiscais para a amplia-
ção de implantação de data centers no Brasil. Palavras-chave:
data centers; políticas públicas; incentivos fiscais.
8.1 A Necessidade de uma política de incentivos a data
centers no Brasil
É quase um consenso entre especialistas do setor financeiro: os
dados são o “novo petróleo” (Revista The Economist, 2017). A frase
é exaustivamente repetida desde o advento do Big Data, técnica de
análise e interpretação de dados comportamentais de uso dos siste-
mas de tecnologia da informação que ajuda as empresas e governos
a aumentar produtividade, reduzir custos e tomar melhores decisões
com base em informações estatísticas. Agora, as informações sobre
os comportamentos dos usuários são vendidas entre as empresas e
valem muito dinheiro por permitirem novas técnicas de marketing,
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Data Centers no Brasil: Necessidade de uma Política de Incentivos
bem como eficiência em todos os modelos de negócios. Há apli-
cações até para os governos, que podem melhorar suas políticas
públicas usando as informações comportamentais.
Mas o valor da informação não é uma novidade, as infraestruturas
físicas de armazenamento de informações (prédios, armários, pastas),
sejam elas arquivos, bibliotecas, videotecas, pinacotecas etc. Sempre
foram indispensáveis aos governos, empresas ou instituições em
todo o mundo. A biblioteca de Alexandria, por exemplo, figurou
por muito tempo como o maior centro de dados da civilização da
sua época. Houve também evoluções da maneira de registrar as
informações: pedras, tábuas, papiros, folhas, livros, fitas magnéticas,
microfilmagem, entre outras.
A grande diferença em relação à antiguidade é que as informações
passaram a estar concentradas em instalações tecnológicas de
armazenamento digital, com capacidade de processamento, entrega
de serviços e disponibilidade via redes de computadores. Mesmo
antes da internet foram estabelecidos os centros de processamento
de dados – CPDs: salas, ambientes e instalações das empresas que
abrigam os chamados “servidores”, computadores que armazenam
e processam de forma especializada os conteúdos. Trata-se da
famosa arquitetura cliente-servidor.
Com a internet, os CPDs evoluíram para verdadeiros bunkers, as
empresas e instituições viram a necessidade de criar instalações
especializadas em abrigar esses servidores visando à disponibili-
dade dos serviços de TICs de forma ininterrupta. Entre os quesitos
da nova concepção de centro de dados então: segurança física,
fornecimento de energia ininterrupta (várias fontes de energia),
necessidade de resfriamento dos equipamentos, sistemas de com-
bate a incêndio. Assim, surgiram os data centers: prédios construídos
com arquitetura e engenharia em todos os aspectos, especializados
em cada detalhe para tornar o armazenamento de dados e o pro-
cessamento de informações serviços disponíveis 24 horas por dia.
Do piso elevado para a passagem de cabeamentos, ao combate de
incêndio em diversos níveis, passando pela arquitetura de paredes
que eliminam grandes ruídos sonoros e também pela construção
predial capaz de resistir até a bombas de guerra.
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