Debates - 13 DE ABRIL DE 2021 $1ª SESSÃO Extraordinária EM AMBIENTE VIRTUAL

Data de publicação21 Abril 2021
SeçãoCaderno Legislativo
10 – São Paulo, 131 (72) Diário Of‌i cial Poder Legislativo quarta-feira, 21 de abril de 2021
FREDERICO D'AVILA
1638/2021
Indica ao Sr. Governador a realização de obras de melho-
rias nos trevos de cruzamento e a DUPLICAÇÃO da SP-258
- Rodovia Francisco Alves Negrão, bem como abertura de pro-
cesso para relicitar o trecho concessionado da rodovia uma vez
que a atual concessionária não demonstra nenhuma ação ou
interesse em promover melhorias na mesma
1639/2021
Indica ao Sr. Governador a ampliação do horário de fun-
cionamento de bares e restaurantes, visto o caráter essencial
dessas atividades.
LETICIA AGUIAR
1628/2021
Indica ao Sr. Governador a liberação de recursos para o
Custeio do Hospital de Clínicas da Universidade Estadual de
Campinas - Unicamp.
1629/2021
Indica ao Sr. Governador a liberação de recursos para o Cus-
teio da área da Saúde na Casa de David, localizada em São Paulo.
1630/2021
Indica ao Sr. Governador a liberação de recursos para a
área da Educação do município de Ribeirão do Sul.
1631/2021
Indica ao Sr. Governador a liberação de recursos para o
combate ao Covid-19 no município de Ribeirão do Sul.
1632/2021
Indica ao Sr. Governador a liberação de recursos para a
área da Saúde no município de Presidente Venceslau.
1633/2021
Indica ao Sr. Governador a liberação de recursos para o
ESF Juvêncio Laurentino Martins, localizado no bairro de Vila
Carmem, em Presidente Venceslau.
1634/2021
Indica ao Sr. Governador a liberação de recursos para a
aquisição de instrumentos musicais para a Associação de Artes,
Música, Esportes, e Educação Aparecidense.
1635/2021
Indica ao Sr. Governador a reforma da Escola Estadual
Ângelo Franzin, localizada no município de Águas de São Pedro.
PROFESSORA BEBEL
1623/2021
Indica ao Sr. Governador que os servidores públicos que
estão na linha de frente do atendimento ao público no âmbito
das repartições vinculadas às secretarias da saúde do serviço
público e às unidades de saúde do setor privado, desde que
tenham contato com o público ou que laborem na limpeza
dessas unidades, sejam incluídos nos grupos prioritários para
o recebimento das vacinas destinadas a imunizar a população
do Estado de São Paulo contra a infecção causada pelo Novo
Coronavius.
1624/2021
Indica ao Sr. Governador que os servidores públicos que
estão na linha de frente do atendimento ao público na Receita
Federal em São Paulo sejam incluídos nos grupos prioritários
para o recebimento das vacinas destinadas a imunizar a popu-
lação do Estado de São Paulo contra a infecção causada pelo
Novo Coronavius.
1637/2021
Indica ao Sr. Governador que determine aos órgãos com-
petentes o envio de kits intubação à Santa Casa de Ribeirão
Preto e demais instituições de saúde do Município que realizam
tratamento de casos graves de Covid-19.
PARECERES
PARECER Nº 318, DE 2021
DA REUNIÃO CONJUNTA DAS COMISSÕES DE
ASSUNTOS METROPOLITANOS E MUNICIPAIS
E DE FISCALIZAÇÃO E CONTROLE, SOBRE O
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 32,
DE 2021
O Projeto de Decreto Legislativo em epígrafe foi apre-
sentado pela Comissão de Constituição, Justiça e Redação
e reconhece, para efeitos do artigo 65 da Lei Complementar
Federal nº 101, de 4 de maio de 2000, a ocorrência do estado
de calamidade pública nos municípios do Estado.
Conforme preceitua o § 3º do artigo 259-A do Regimento
Interno, a matéria foi encaminhada às Comissões de Assuntos
Metropolitanos e Municipais e de Fiscalização e Controle, que
devem se manifestar conjuntamente por força da convoca-
ção extraordinária realizada pelo Presidente da Assembleia
Legislativa nos termos do artigo 18, inciso III, alínea “d”, do
Regimento Interno.
Na condição de relatora designada, concordamos com a
análise da Comissão de Constituição, Justiça e Redação que
acolheu, em seu parecer, a proposta do Tribunal de Contas do
Estado para permitir, frente à pandemia do Covid-19 e aos seus
efeitos, o reconhecimento de estado de calamidade pública
para fins do artigo 65 da Lei de Responsabilidade Fiscal.
Consideramos a proposta do Tribunal de Contas admirável
por sua pertinência em um momento grave que afeta a vida da
população, com graves reflexos sobre as áreas da saúde e da
economia. O texto proposto garante aos prefeitos segurança
jurídica para promover políticas públicas para reduzir os efeitos
da pandemia sobre sua população.
Contudo, a fim de delimitar o reconhecimento da situação
de calamidade pública para o exercício de 2021, apresentamos
a seguinte
EMENDA
Dê-se aos artigos 1º e 11 do PDL nº 32/2021 a seguinte
redação:
“Artigo 1º - Fica reconhecido, para efeitos do artigo 65
da Lei Complementar Federal nº 101, de 4 de maio de 2000,
o estado de calamidade pública nos Municípios que o tenham
requerido no exercício de 2021 em decorrência da pandemia
causada pelo coronavírus - Covid-19.
(...)
Artigo 11 - Este decreto legislativo entra em vigor na data de
sua publicação, produzindo efeitos até 31 de dezembro de 2021.”.
Em face do exposto, somos favoráveis à aprovação do
Projeto de decreto legislativo nº 32, de 2021, com a emenda
ora apresentada.
a) Carla Morando - Relatora
Aprovado como parecer o voto: Favorável ao projeto, com a
emenda ora apresentada.
Sala das Comissões, em 20/4/2021.
a) Carlos Cezar – Presidente
Dr. Jorge do Carmo – Maurici – Carlos Cezar – Carla
Morando – Estevam Galvão – Gilmaci Santos – Ricardo Mellão
– Murilo Felix – Rodrigo Gambale – Tenente Nascimento – Emi-
dio de Souza – Paulo Fiorilo – Dra. Damaris Moura – Rodrigo
Moraes – Delegado Olim – Douglas Garcia (contrário)
ção de vacinas, e estuda, com dedicação, as opções que estão
disponíveis no horizonte, além do incentivo de doações para
questões estruturais para facilitar a campanha do SUS.
“O grupo não vai comprar porque não tem vacina para
vender”, declara Luíza Trajano, referindo-se não apenas sobre a
varejista Magazine Luiza, mas sobre o grupo Unidos Pela Vaci-
na, que intermedia empresários interessados em doar recursos
e dinheiro e municípios que possuam gargalos na logística e
infraestrutura de saúde.
“A vacina é a única alternativa, com todo o respeito pra
quem não quer ser vacinado.”, declarou. “A gente fez muito,
ajudou, mas nós não nos omitimos. Nesse momento tão difícil
do mundo, nós não podemos ficar de braços cruzados. Vamos
falar para nossos netos que assim não ficamos.”, afirmou
Trajano em sua apresentação ao responder sobre possibilidade
de alcançar meta de 70% da população brasileira vacinada,
adotada pelo grupo.
Luiza Trajano é uma mulher inspiradora, uma brasileira,
paulista, empreendedora, mãe e gestora de sucesso, que nos
orgulha.
Tem os olhos postos no presente, com ações consistentes
que mostram aos jovens, mulheres, minorias e a todos os
cidadãos brasileiros um Brasil com futuro. Tem feito de sua
trajetória de sucesso a realização de uma frase, que ela própria
define que muito a marcou: “primeiro faça o necessário, depois
o possível e, de repente, você estará fazendo o impossível”.
Isto posto, formulamos a seguinte MOÇÃO:
A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SÃO PAULO,
nos termos regimentais, formula VOTOS DE APLAUSO a Eminen-
te Presidente do Conselho de Administração do Magazine Luiza,
LUIZA HELENA TRAJANO INÁCIO RODRIGUES, por suas iniciati-
vas humanitárias em favor de toda a sociedade brasileira.
Nesse sentido, esta Casa de Leis não poderia deixar de
registrar, em seus anais, votos de aplauso a Luiza Trajano pelo
o movimento “Unidos pela Vacina”, que conta com o apoio do
grupo Mulheres do Brasil.
Sala das Sessões, em 20/4/2021.
a) Campos Machado
REQUERIMENTOS
CORONEL TELHADA
458/2021
Propõe um voto de congratulações pelo aniversário do
município de Bilac.
459/2021
Propõe um voto de congratulações pelo aniversário do
município de Itararé.
460/2021
Propõe um voto de congratulações pelo aniversário do
município de Caraguatatuba.
461/2021
Propõe um voto de congratulações pelo aniversário do
município de Cunha.
462/2021
Propõe um voto de congratulações pelo aniversário do
município de Jarinu.
463/2021
Propõe um voto de congratulações pelo aniversário do
município de Lençóis Paulista.
464/2021
Propõe um voto de congratulações pelo aniversário do
município de Monteiro Lobato.
465/2021
Propõe um voto de congratulações pelo aniversário do
município de Tabatinga.
466/2021
Propõe um voto de congratulações pelo aniversário do
município de Águas de Santa Barbara.
467/2021
Propõe um voto de congratulações pelo aniversário do
município de Bofete.
468/2021
Propõe um voto de congratulações pelo aniversário do
município de Campos do Jordão.
469/2021
Propõe um voto de congratulações pelo aniversário do
município de Colina.
470/2021
Propõe um voto de congratulações pelo aniversário do
município de Itaberá.
471/2021
Propõe um voto de congratulações pelo aniversário do
município de Itanhaém.
472/2021
Propõe um voto de congratulações pelo aniversário do
município de Lins.
473/2021
Propõe um voto de congratulações pelo aniversário do
município de Oscar Bressane.
474/2021
Propõe um voto de congratulações pelo aniversário do
município de Santo Expedito.
475/2021
Propõe um voto de congratulações pelo aniversário do
município de Tejubá.
476/2021
Propõe um voto de congratulações pelo aniversário do
município de Paranapanema.
DIRCEU DALBEN
477/2021
Propõe um voto de congratulações ao Magnífico Reitor da
Unicamp, Sr. Antônio J. A. Meirelles.
MARIA LÚCIA AMARY
457/2021
Propõe um voto de congratulações com o Sistema Ipanema
de Comunicação pelos 33 (trinta e três) anos da Rádio Ipanema
de Sorocaba, hoje Rádio Jovem Pan Sorocaba.
INDICAÇÕES
CORONEL TELHADA
1627/2021
Indica ao Sr. Governador possibilitar a alteração do artigo
1º do decreto 61.750 de 23 de dezembro de 2015.
DOUGLAS GARCIA
1625/2021
Indica ao Sr. Governador que tome as medidas necessárias
que seja realizada a manutenção adequada em parte da Rodo-
via Monteiro Lobato, entre o km 122 e km 123, devido a um
desmoronamento de parte da pista, mais conhecida como SP50,
no município de Monteiro Lobato.
1626/2021
Indica ao Sr. Governador que tome as medidas necessárias
para a aquisição de um aparelho de Raio-X destinado ao Hospi-
tal São José, localizado na Av. Nove, 709 - Vila Cianeli, Itirapina.
1636/2021
Indica ao Sr. Governador a realização de obras de sanea-
mento na Avenida M Boi Mirim, altura do número 4.700, em
São Paulo.
Debates
13 DE ABRIL DE 2021
11ª SESSÃO EXTRAORDINÁRIA
EM AMBIENTE VIRTUAL
Presidência: CARLÃO PIGNATARI
RESUMO
ORDEM DO DIA
1 - PRESIDENTE CARLÃO PIGNATARI
Abre a sessão. Coloca em discussão o PL 596/20.
2 - PAULO LULA FIORILO
Para questão de ordem, afirma que, como estão em
ambiente virtual, consegue verificar que estão conectados
35 links a esta sessão. Pede que o presidente informe
quantos destes links referem-se a deputados.
3 - PRESIDENTE CARLÃO PIGNATARI
Informa que são oito máquinas pertencentes à Casa.
4 - PROFESSORA BEBEL LULA
Para questão de ordem, informa que a bancada do PT irá
apresentar uma emenda aglutinativa, assim como um
roteiro de votação.
5 - PRESIDENTE CARLÃO PIGNATARI
Esclarece que a deputada poderá apresentar tanto a
emenda como o roteiro de votação em momento oportuno.
6 - RAFAEL SILVA
Discute o PL 596/20.
7 - PRESIDENTE CARLÃO PIGNATARI
Informa que colocará no chat o substitutivo aprovado no
congresso de comissões. Esclarece que o mesmo apresenta
alterações feitas por emendas de vários deputados. Pede
que os deputados analisem o substitutivo.
8 - FREDERICO D'AVILA
Discute o PL 596/20.
9 - PRESIDENTE CARLÃO PIGNATARI
Afirma que o deputado Frederico d´Ávila confundiu os
sistemas de inspeção. Considera o SIF, Sistema de Inspeção
Federal, arcaico, antigo e um atraso no desenvolvimento
de origem animal do Brasil. Diz conhecer o assunto.
Ressalta os longos prazos dados pelo SIF às empresas
para o aumento da produção e aumento das exportações.
Destaca que esta lei é da década de 40 e precisa ser
alterada. Lembra que hoje estão discutindo o SIE, Sistema
de Inspeção Estadual. Comenta resposta enviada pelo
Ministério da Agricultura, com a qual disse não ter
concordado. Menciona que, se os deputados quiserem
chamar os interessados no assunto para discutir o
projeto, poderiam pautar o mesmo em outro dia, após
o encerramento da discussão. Defende que as empresas
devem ser as responsáveis e não mais o Estado.
10 - MÁRCIA LULA LIA
Discute o PL 596/20.
11 - PRESIDENTE CARLÃO PIGNATARI
Informa que enviou no grupo dos líderes a resposta
recebida sobre a consulta. Lembra que havia, desde 2011,
um pedido do estado de São Paulo para participar do
sistema nacional. Afirma que os estados de Paraná e Santa
Catarina, que são destaque na defesa sanitária, aprovaram
um projeto semelhante a este.
12 - FREDERICO D'AVILA
Para comunicação, diz que concorda que o SIF seja antigo.
Considera que, antes da nova norma, podem analisar
os projetos aprovados por Santa Catarina e Paraná. Lê
trecho de ofício do Fórum Paulista do Agronegócio sobre
o assunto. Ressalta que o documento diz que a nova lei
não será recepcionada pelo sistema federal e pediram a
retirada do projeto de pauta.
13 - PROFESSORA BEBEL LULA
Para questão de ordem, questiona o presidente sobre a
possibilidade de suspender a discussão do projeto.
14 - PRESIDENTE CARLÃO PIGNATARI
Esclarece que, para mexer no projeto, é necessário encerrar
a discussão, que diz ser sua sugestão. Afirma que o projeto
não será pautado enquanto não forem feitas as alterações.
15 - PROFESSORA BEBEL LULA
Faz proposta para que sejam retiradas as inscrições para a
discussão do projeto.
16 - PRESIDENTE CARLÃO PIGNATARI
Ressalta que a discussão deve ser encerrada. Considera
conveniente ouvir todos os deputados inscritos. Esclarece
que o projeto não será pautado.
17 - JANAINA PASCHOAL
Discute o PL 596/20.
18 - PRESIDENTE CARLÃO PIGNATARI
Informa aos deputados que será realizada uma reunião
conjunta, no colégio de líderes, com o secretário da Casa
Civil Cauê Macris e a secretária do Desenvolvimento Social
Célia Parnes, sobre o auxílio emergencial.
19 - BARROS MUNHOZ
Discute o PL 596/20.
20 - EDNA MACEDO
Discute o PL 596/20.
21 - PRESIDENTE CARLÃO PIGNATARI
Diz que enviará o substitutivo ao projeto no WhatsApp da
deputada Edna Macedo.
22 - DOUGLAS GARCIA
Discute o PL 596/20.
23 - FREDERICO D'AVILA
Discute o PL 596/20.
24 - PRESIDENTE CARLÃO PIGNATARI
Diz que haverá o credenciamento. Afirma que os
profissionais técnicos contratados devem ser respeitados.
Esclarece que não quer entrar em debate. Menciona que
a empresa na qual tem participação, na área de aves,
não mudaria nada com a aprovação desta lei. Cita a
necessidade da empresa pertencer ao SIF para exportar
produtos. Ressalta que o papel do Parlamento é melhorar
o projeto.
25 - PROFESSORA BEBEL LULA
Discute o PL 596/20.
26 - JOSÉ AMÉRICO LULA
Discute o PL 596/20.
27 - PRESIDENTE CARLÃO PIGNATARI
Informa que gostaria de encerrar a discussão e fazer uma
reunião para definir a emenda aglutinativa. Ressalta que este
projeto não atrapalha e nem beneficia os grandes frigoríficos.
Diz que a deputada Valeria Bolsonaro está sem partido no
momento e que tem um projeto de lei para que seja pautada
a urgência ainda hoje. Ressalta que a mesma precisaria de
19 apoiamentos. Pede que os deputados enviem um e-mail
para a SGP. Solicita a colaboração de todos.
28 - VALERIA BOLSONARO
Para comunicação, agradece ao presidente e pede a
colaboração dos deputados.
29 - PRESIDENTE CARLÃO PIGNATARI
Convoca os Srs. Deputados para uma sessão extraordinária
em ambiente virtual, a ser realizada hoje, às 14 horas.
30 - BARROS MUNHOZ
Para comunicação, diz que havia tentado fazer um aparte
antes, mas não conseguiu. Lembra a criação da Fundepec
em são Paulo. Esclarece que a entidade auxiliou no fim da
febre aftosa em São Paulo.
31 - CASTELLO BRANCO
Discute o PL 596/20.
32 - PRESIDENTE CARLÃO PIGNATARI
Destaca a necessidade de realização de uma reunião com
os técnicos de diversas entidades ligadas ao assunto.
Informa ter recebido os projetos de Santa Catarina e
Paraná. Pede para que ambos sejam analisados pelos
técnicos da Casa. Considera estes dois estados como as
melhores defesas sanitárias do Brasil.
33 - TEONILIO BARBA LULA
Discute o PL 596/20.
34 - PAULO LULA FIORILO
Discute o PL 596/20.
35 - PRESIDENTE CARLÃO PIGNATARI
Lembra a realização da segunda sessão extraordinária, a
realizar-se hoje, às 14 horas. Encerra a sessão.
* * *
- Abre a sessão o Sr. Carlão Pignatari.
* * *
O SR. PRESIDENTE - CARLÃO PIGNATARI - PSDB - Havendo
número regimental de Sras. Deputadas e Srs. Deputados,
sob a proteção de Deus, iniciamos os nossos trabalhos. Esta
Presidência dispensa a leitura da Ata da sessão anterior e
declara aberta a 11ª Sessão Extraordinária em Ambiente
Virtual.
* * *
- Passa-se à
ORDEM DO DIA
* * *
O SR. PRESIDENTE - CARLÃO PIGNATARI - PSDB - Proposi-
ção em Regime de Urgência. Discussão e votação do Projeto de
lei nº 596, de 2020.
Em discussão. As Sras. Deputadas e os Srs. Deputados que
têm interesse em discutir a matéria queiram se inscrever pelo
chat.
Com a palavra, o deputado Rafael Silva. Há uma questão
de ordem do deputado Paulo Fiorilo.
O SR. PAULO LULA FIORILO - PT - PARA QUESTÃO DE
ORDEM - Sr. Presidente, pela ordem, uma questão de ordem.
Como nós estamos em um ambiente virtual, consigo observar
aqui que temos logados agora 35 links. A minha pergunta é se
o senhor poderia informar quantos são deputados, dos 35 que
estão logados.
O SR. PRESIDENTE - CARLÃO PIGNATARI - PSDB - A infor-
mação da técnica é de que oito máquinas são da Assembleia
Legislativa de São Paulo.
Uma questão de ordem da deputada Professora Bebel.
A SRA. PROFESSORA BEBEL LULA - PT - PARA QUESTÃO
DE ORDEM - A questão de ordem, Sr. Presidente, é que, com
relação ao Projeto nº 596, a bancada do PT vai colocar uma
emenda aglutinativa até o final e também queremos colocar um
roteiro de votação.
O SR. PRESIDENTE - CARLÃO PIGNATARI - PSDB - No
momento oportuno, deputada. Assim que encerrar a discussão
será o momento e irei informar não só o roteiro de votação,
mas também a emenda aglutinativa.
Com a palavra, o deputado Rafael Silva. (Pausa.) Deputado
Rafael, está sem som. É só o senhor ativar o seu som, deputado
Rafael Silva.
O SR. RAFAEL SILVA - PSB - A Maria Clara ativou? Está em
ordem agora?
O SR. PRESIDENTE - CARLÃO PIGNATARI - PSDB - Está em
ordem, deputado Rafael Silva.
O SR. RAFAEL SILVA - PSB - Sr. Presidente, o governador, o
Governo do Estado de São Paulo, queiram ou não - não foi o
meu candidato, eu apoiei o Márcio França -, a gente é obrigado
a reconhecer que ele tem um dinamismo que é necessário na
política. Não é pela idade, o dinamismo existe na pessoa, ele
faz parte de uma estrutura mental do indivíduo. Ele tem esse
dinamismo.
Essas alterações, com certeza, estão sendo feitas depois
de estudos profundos. São mudanças, sim, e até entendo que
os deputados independentes ou deputados de oposição devam
analisar essa questão com muita profundidade. Têm que ana-
lisar para ver se tudo realmente vai ser feito de acordo com o
interesse maior da população.
Agora, quero me referir a toda uma estrutura que existe no
estado de São Paulo e que funciona como o próprio Instituto
Butantan. Eu sei que o assunto é outro, mas, dentro da política,
todos os assuntos são importantes, desde que interessem à
população.
Então, o estado de São Paulo, pelo menos nessa pande-
mia, ele se movimenta. O governador se movimenta. Quem
faz as coisas erra também. Então, esse projeto, com certeza,
tem sido bem analisado, vai ser analisado, vai sofrer algumas
modificações, mas quero aqui, de antemão, dar o meu apoio a
mudanças, porque a sociedade humana luta constantemente,
ela é dinâmica.
É diferente da sociedade da abelha, da formiga, que são
estáticas. Se formos visitar uma colônia de formigas em outro
continente, vamos ver que elas são semelhantes às nossas
formigas, as formigas do Brasil. Elas são as mesmas, em termos
de comportamento, que aquelas formigas que existiram há mil
anos, há dois mil anos.
Agora, a sociedade humana é muito dinâmica e esse
dinamismo tem que ser acompanhando por mudanças. Então, a
princípio, eu aprovo essas mudanças. Vamos ter uma discussão
um pouco maior, mas, a princípio, aprovo essas mudanças e
aprovo as iniciativas do Governo do Estado de São Paulo.
Em um momento de crise, o governo paulista está traba-
lhando. Aí não é uma questão de ser meu partido ou não ser
meu partido. É um reconhecimento da atuação e da vontade de
fazer. Então, sou a favor, voto a favor, vou votar a favor, desde
que não seja convencido por algum companheiro.
É só isso, Sr. Presidente.
O SR. PRESIDENTE - CARLÃO PIGNATARI - PSDB - Para
discutir, o deputado Frederico d’Avila.
Estamos colocando no chat o substitutivo aprovado no
congresso de comissões. Não é o projeto original, e sim um
substitutivo. Então, estamos colocando o projeto com as alte-
rações feitas pelas assembleias, com várias emendas de vários
deputados, no chat, para que seja analisado por cada um dos
senhores. Mesmo tendo sido publicado no “Diário Oficial”,
iremos colocar.
Para falar, o deputado Frederico d’Avila.
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quarta-feira, 21 de abril de 2021 às 00:18:07.

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