DECISÃO NORMATIVA - TCU Nº 196, DE 24 DE NOVEMBRO DE 2021
| Data de publicação | 26 Novembro 2021 |
| Data | 24 Novembro 2021 |
| Páginas | 155-212 |
| Órgão | Tribunal de Contas da União,Plenário |
| Seção | DO1 |
DECISÃO NORMATIVA - TCU Nº 196, DE 24 DE NOVEMBRO DE 2021
Aprova, para o exercício de 2022, os coeficientes a serem utilizados no cálculo das quotas para a distribuição dos recursos previstos no art. 159, inciso I, alíneas "b", "d", "e" e "f", da Constituição Federal, e da Reserva instituída pelo Decreto-Lei 1.881, de 27 de agosto de 1981.
O TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO, no uso da atribuição que lhe confere o art. 161, parágrafo único, da Constituição Federal e o art. 1º, inciso VI, da Lei 8.443, de 16 de julho de 1992 (Lei Orgânica do Tribunal de Contas da União), considerando o disposto no art. 159, inciso I, alíneas "b", "d", "e" e "f", da Constituição Federal; nos arts. 90 a 92 da Lei 5.172, de 25 de outubro de 1966 (Código Tributário Nacional), com as alterações introduzidas pelo Ato Complementar 35, de 28 de fevereiro de 1967, pelo Decreto-Lei 1.881, de 27 de agosto de 1981, pela Lei Complementar 59, de 22 de dezembro de 1988, e pela Lei Complementar 143, de 17 de julho de 2013; na Lei Complementar 62, de 28 de dezembro de 1989, alterada pela Lei Complementar 143, de 17 de julho de 2013; e na Lei Complementar 91, de 22 de dezembro de 1997, alterada pela Lei Complementar 106, de 26 de março de 2001, e pela Lei Complementar 165, de 3 de janeiro de 2019, bem assim o que consta do processo TC 041.881/2021-4, resolve:
Art. 1º Ficam aprovados, para o exercício de 2022, na forma dos Anexos I a X desta Decisão Normativa, os coeficientes destinados ao cálculo das quotas referentes ao Fundo de Participação dos Municípios (FPM), previsto no art. 159, inciso I, alíneas "b", "d", "e" e "f", da Constituição Federal, bem como à Reserva instituída pelo art. 2º do Decreto-Lei 1.881, de 27 de agosto de 1981.
Art. 2º Os municípios disporão de trinta dias, a partir da publicação desta Decisão Normativa, para apresentar contestação, que poderá ser protocolada nas Secretarias do TCU nos estados ou na Sede deste Tribunal, nos termos do art. 292 do Regimento Interno.
Art. 3º Esta Decisão Normativa entra em vigor na data de sua publicação, produzindo efeitos financeiros a partir de 1º de janeiro de 2022.
ANA ARRAES
Presidente
DECISÃO NORMATIVA - TCU Nº 196, DE 24 DE NOVEMBRO DE 2021 - ANEXO I
FPM - COMPOSIÇÃO
EXERCÍCIO 2022
Denominação |
Participação Percentual |
|
Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza (IR) |
Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) |
|
Fundo de Participação dos Municípios (FPM) |
22,50 |
22,50 |
Fundo de Participação dos Municípios (FPM)* |
1,00 |
1,00 |
Fundo de Participação dos Municípios (FPM)** |
1,00 |
1,00 |
Fundo de Participação dos Municípios (FPM)*** |
0,25 |
0,25 |
T O T A L |
24,75 |
24,75 |
Fonte: Constituição Federal, art. 159, inciso I, alíneas "b, "d", "e" e "f".
* Será entregue no primeiro decêndio do mês de dezembro de cada ano (Emenda Constitucional 55, de 2007).
** Será entregue no primeiro decêndio do mês de julho de cada ano (Emenda Constitucional 84, de 2014).
*** Será entregue no primeiro decêndio do mês de setembro de 2022 (art. 2º da Emenda Constitucional 112, de 2021).
DECISÃO NORMATIVA - TCU Nº 196, DE 24 DE NOVEMBRO DE 2021 - ANEXO II
FPM - FATOR POPULAÇÃO
EXERCÍCIO 2022
|
Percentagem que a população da entidade participante representa da população total do respectivo grupo (Capital ou Reserva) |
Fator |
Até 2% |
2,00 |
Acima de 2% até 2,5% |
2,50 |
Acima de 2,5% até 3,0% |
3,00 |
Acima de 3,0% até 3,5% |
3,50 |
Acima de 3,5% até 4,0% |
4,00 |
Acima de 4,0% até 4,5% |
4,50 |
Acima de 4,5% |
5,00 |
Fonte: Lei 5.172, de 25/10/1966.
DECISÃO NORMATIVA - TCU Nº 196, DE 24 DE NOVEMBRO DE 2021 - ANEXO III
FPM - FATOR RENDA PER CAPITA
EXERCÍCIO 2022
Inverso do índice relativo à renda per capita da entidade participante |
Fator |
Até 0,0045 |
0,4 |
Acima de 0,0045 até 0,0055 |
0,5 |
Acima de 0,0055 até 0,0065 |
0,6 |
Acima de 0,0065 até 0,0075 |
0,7 |
Acima de 0,0075 até 0,0085 |
0,8 |
Acima de 0,0085 até 0,0095 |
0,9 |
Acima de 0,0095 até 0,0110 |
1,0 |
Acima de 0,0110 até 0,0130 |
1,2 |
Acima de 0,0130 até 0,0150 |
1,4 |
Acima de 0,0150 até 0,0170 |
1,6 |
Acima de 0,0170 até 0,0190 |
1,8 |
Acima de 0,0190 até 0,0220 |
2,0 |
Acima de 0,0220 |
2,5 |
Fonte: Lei 5.172, de 25/10/1966.
DECISÃO NORMATIVA - TCU Nº 196, DE 24 DE NOVEMBRO DE 2021 - ANEXO IV |
|||||||||
FPM - CAPITAIS - CÁLCULO DOS COEFICIENTES |
|||||||||
EXERCÍCIO 2022 |
|||||||||
Seq |
Código IBGE |
UF |
Capital |
População (fonte: IBGE, ref. 01/07/2021) |
Fator população |
Renda per capita 2019 (R$) (*) |
Fator renda per capita |
CIFPM - Capital |
Participação relativa no Total das Capitais |
A |
B |
C |
D |
E |
F |
||||
( B x D ) |
( E / tot.E ) x 100 |
||||||||
1 |
120040 |
AC |
Rio Branco |
419.452 |
2,0 |
17.722 |
2,0 |
4,00 |
3,452741% |
2 |
270430 |
AL |
Maceió |
1.031.597 |
2,5 |
17.668 |
2,0 |
5,00 |
4,315926% |
3 |
130260 |
AM |
Manaus |
2.255.903 |
4,5 |
26.102 |
1,4 |
6,30 |
5,438066% |
4 |
160030 |
AP |
Macapá |
522.357 |
2,0 |
20.688 |
1,6 |
3,20 |
2,762192% |
5 |
292740 |
BA |
Salvador |
2.900.319 |
5,0 |
19.716 |
1,8 |
9,00 |
7,768666% |
6 |
230440 |
CE |
Fortaleza |
2.703.391 |
5,0 |
17.912 |
2,0 |
10,00 |
8,631852% |
7 |
530010 |
DF |
Brasília |
3.094.325 |
5,0 |
90.743 |
0,4 |
2,00 |
1,726370% |
8 |
320530 |
ES |
Vitória |
369.534 |
2,0 |
34.177 |
1,0 |
2,00 |
1,726370% |
9 |
520870 |
GO |
Goiânia |
1.555.626 |
3,5 |
29.732 |
1,2 |
4,20 |
3,625378% |
10 |
211130 |
MA |
São Luís |
1.115.932 |
2,5 |
13.758 |
2,5 |
6,25 |
5,394907% |
11 |
310620 |
MG |
Belo Horizonte |
2.530.701 |
5,0 |
30.794 |
1,2 |
6,00 |
5,179111% |
12 |
500270 |
MS |
Campo Grande |
916.001 |
2,0 |
38.483 |
0,9 |
1,80 |
1,553733% |
13 |
510340 |
MT |
Cuiabá |
623.614 |
2,0 |
40.787 |
0,9 |
1,80 |
1,553733% |
14 |
150140 |
PA |
Belém |
1.506.420 |
3,0 |
20.735 |
1,6 |
4,80 |
4,143289% |
15 |
250750 |
PB |
João Pessoa |
825.796 |
2,0 |
16.920 |
2,0 |
4,00 |
3,452741% |
16 |
261160 |
PE |
Recife |
1.664.157 |
3,5 |
20.702 |
1,6 |
5,60 |
4,833837% |
17 |
221100 |
PI |
Teresina (1) |
871.126 |
2,0 |
16.125 |
2,0 |
6,25 |
5,394907% |
18 |
410690 |
PR |
Curitiba |
1.963.726 |
4,0 |
40.789 |
0,9 |
3,60 |
3,107467% |
19 |
330455 |
RJ |
Rio de Janeiro |
6.775.561 |
5,0 |
45.174 |
0,8 |
4,00 |
3,452741% |
20 |
240810 |
RN |
Natal |
896.708 |
2,0 |
20.342 |
1,8 |
3,60 |
3,107467% |
21 |
110020 |
RO |
Porto Velho |
494.013 |
2,0 |
26.497 |
1,4 |
2,80 |
2,416918% |
22 |
140010 |
RR |
Boa Vista (2) |
436.591 |
2,0 |
23.594 |
1,4 |
5,00 |
4,315926% |
23 |
431490 |
RS |
Porto Alegre (3) |
1.492.530 |
3,0 |
42.406 |
0,8 |
3,15 |
2,719033% |
24 |
420540 |
SC |
Florianópolis |
516.524 |
2,0 |
45.118 |
0,8 |
1,60 |
1,381096% |
25 |
280030 |
SE |
Aracaju |
672.614 |
2,0 |
19.441 |
1,8 |
3,60 |
3,107467% |
26 |
355030 |
SP |
São Paulo |
12.396.372 |
5,0 |
51.141 |
0,7 |
3,50 |
3,021148% |
27 |
172100 |
TO |
Palmas |
313.349 |
2,0 |
25.022 |
1,4 |
2,80 |
2,416918% |
Total |
50.864.239 |
35.162 |
(**) |
115,85 |
100,000000% |
||||
Legenda: |
|||||||||
FPM - Fundo de Participação dos Municípios |
|||||||||
CIFPM - Coeficiente Individual do FPM |
|||||||||
(*) Renda per capita da UF |
|||||||||
(**) Renda per capita média do Brasil |
|||||||||
(1) Decisão Judicial: Processo nº 461, Supremo Tribunal Federal (TC-016.562/2009-5) |
|||||||||
(2) Decisão Judicial: Processo nº 0028811-48.2013.4.01.0000/RR - SLAT, Tribunal Regional Federal da 1ª Região (TC-002.923/2013-0) |
|||||||||
(3) Coeficiente de 2018 mantido por força do § 3º do art. 2º da Lei Complementar 91/1997, acrescido pela Lei Complementar 165/2019 |
|||||||||
DECISÃO NORMATIVA - TCU Nº 196, DE 24 DE NOVEMBRO DE 2021- ANEXO V | |||||||||
FPM - RESERVA - CÁLCULO DOS COEFICIENTES | |||||||||
EXERCÍCIO 2022 | |||||||||
Seq |
Código IBGE |
UF |
Município |
População (fonte: IBGE, ref. 01/07/2021) |
Fator população |
Renda per capita 2019 (R$) (*) |
Fator renda per capita |
CIFPM - Reserva |
Participação relativa no Total da Reserva |
A |
B |
C |
D |
E |
F |
||||
( B x D ) |
( E / tot.E ) x 100 |
||||||||
1 |
270030 |
AL |
Arapiraca |
234.309 |
2,0 |
17.668 |
2,0 |
4,00 |
1,028013% |
2 |
290070 |
BA |
Alagoinhas |
153.023 |
2,0 |
19.716 |
1,8 |
3,60 |
0,925212% |
3 |
290320 |
BA |
Barreiras |
158.432 |
2,0 |
19.716 |
1,8 |
3,60 |
0,925212% |
4 |
290570 |
BA |
Camaçari |
309.208 |
2,0 |
19.716 |
1,8 |
3,60 |
0,925212% |
5 |
291080 |
BA |
Feira de Santana |
624.107 |
2,0 |
19.716 |
1,8 |
3,60 |
0,925212% |
6 |
291360 |
BA |
Ilhéus |
157.639 |
2,0 |
19.716 |
1,8 |
3,60 |
0,925212% |
7 |
291480 |
BA |
Itabuna |
214.123 |
2,0 |
19.716 |
1,8 |
3,60 |
0,925212% |
8 |
291800 |
BA |
Jequié |
156.277 |
2,0 |
19.716 |
1,8 |
3,60 |
0,925212% |
9 |
291840 |
BA |
Juazeiro |
219.544 |
2,0 |
19.716 |
1,8 |
3,60 |
0,925212% |
10 |
291920 |
BA |
Lauro de Freitas |
204.669 |
2,0 |
19.716 |
1,8 |
3,60 |
0,925212% |
11 |
292530 |
BA |
Porto Seguro |
152.529 |
2,0 |
19.716 |
1,8 |
3,60 |
0,925212% |
12 |
293135 |
BA |
Teixeira de Freitas |
164.290 |
2,0 |
19.716 |
1,8 |
3,60 |
0,925212% |
13 |
293330 |
BA |
Vitória da Conquista |
343.643 |
2,0 |
19.716 |
1,8 |
3,60 |
0,925212% |
14 |
230370 |
CE |
Caucaia |
368.918 |
2,0 |
17.912 |
2,0 |
4,00 |
1,028013% |
15 |
230730 |
CE |
Juazeiro do Norte |
278.264 |
2,0 |
17.912 |
2,0 |
4,00 |
1,028013% |
16 |
230765 |
CE |
Maracanaú |
230.986 |
2,0 |
17.912 |
2,0 |
4,00 |
1,028013% |
17 |
231290 |
CE |
Sobral |
212.437 |
2,0 |
17.912 |
2,0 |
4,00 |
1,028013% |
18 |
320120 |
ES |
Cachoeiro de Itapemirim |
212.172 |
2,0 |
34.177 |
1,0 |
2,00 |
0,514007% |
19 |
320130 |
ES |
Cariacica |
386.495 |
2,0 |
34.177 |
1,0 |
2,00 |
0,514007% |
20 |
320320 |
ES |
Linhares |
179.755 |
2,0 |
34.177 |
1,0 |
2,00 |
0,514007% |
21 |
320500 |
ES |
Serra |
536.765 |
2,0 |
34.177 |
1,0 |
2,00 |
0,514007% |
22 |
320520 |
ES |
Vila Velha |
508.655 |
2,0 |
34.177 |
1,0 |
2,00 |
0,514007% |
23 |
520025 |
GO |
Águas Lindas de Goiás |
222.850 |
2,0 |
29.732 |
1,2 |
2,40 |
0,616808% |
24 |
520110 |
GO |
Anápolis |
396.526 |
2,0 |
29.732 |
1,2 |
2,40 |
0,616808% |
25 |
520140 |
GO |
Aparecida de Goiânia |
601.844 |
2,0 |
29.732 |
1,2 |
2,40 |
0,616808% |
26 |
521250 |
GO |
Luziânia |
214.645 |
2,0 |
29.732 |
1,2 |
2,40 |
0,616808% |
27 |
521880 |
GO |
Rio Verde |
247.259 |
2,0 |
29.732 |
1,2 |
2,40 |
0,616808% |
28 |
522185 |
GO |
Valparaíso de Goiás |
175.720 |
2,0 |
29.732 |
1,2 |
2,40 |
0,616808% |
29 |
210300 |
MA |
Caxias |
166.159 |
2,0 |
13.758 |
2,5 |
5,00 |
1,285017% |
30 |
210530 |
MA |
Imperatriz |
259.980 |
2,0 |
13.758 |
2,5 |
5,00 |
1,285017% |
31 |
210750 |
MA |
Paço do Lumiar |
156.217 |
2,0 |
13.758 |
2,5 |
5,00 |
1,285017% |
32 |
211120 |
MA |
São José de Ribamar |
180.345 |
2,0 |
13.758 |
2,5 |
5,00 |
1,285017% |
33 |
211220 |
MA |
Timon |
171.317 |
2,0 |
13.758 |
2,5 |
5,00 |
1,285017% |
34 |
310670 |
MG |
Betim |
450.024 |
2,0 |
30.794 |
1,2 |
2,40 |
0,616808% |
35 |
311860 |
MG |
Contagem |
673.849 |
2,0 |
30.794 |
1,2 |
2,40 |
0,616808% |
36 |
312230 |
MG |
Divinópolis |
242.505 |
2,0 |
30.794 |
1,2 |
2,40 |
0,616808% |
37 |
312770 |
MG |
Governador Valadares |
282.164 |
2,0 |
30.794 |
1,2 |
2,40 |
0,616808% |
38 |
312980 |
MG |
Ibirité |
184.030 |
2,0 |
30.794 |
1,2 |
2,40 |
0,616808% |
39 |
313130 |
MG |
Ipatinga |
267.333 |
2,0 |
30.794 |
1,2 |
2,40 |
0,616808% |
40 |
313670 |
MG |
Juiz de Fora |
577.532 |
2,0 |
30.794 |
1,2 |
2,40 |
0,616808% |
41 |
314330 |
MG |
Montes Claros |
417.478 |
2,0 |
30.794 |
1,2 |
2,40 |
0,616808% |
42 |
314800 |
MG |
Patos de Minas |
154.641 |
2,0 |
30.794 |
1,2 |
2,40 |
0,616808% |
43 |
315180 |
MG |
Poços de Caldas |
169.838 |
2,0 |
30.794 |
1,2 |
2,40 |
0,616808% |
44 |
315250 |
MG |
Pouso Alegre |
154.293 |
2,0 |
30.794 |
1,2 |
2,40 |
0,616808% |
45 |
315460 |
MG |
Ribeirão das Neves |
341.415 |
2,0 |
30.794 |
1,2 |
2,40 |
0,616808% |
46 |
315780 |
MG |
Santa Luzia |
221.705 |
2,0 |
30.794 |
1,2 |
2,40 |
0,61680... |
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