El reto europeo: la eficiencia energetica en edificios. La nueva directiva comunitaria 2010/31.
| Autor | Pablo Sandoval Fernández |
| Cargo | Licenciado en Derecho por la Universidad de Alicante (España), actualmente cursando el Master de Derecho Ambiental y de la Sostenibilidad de la Universidad de Alicante (MADAS). |
| Páginas | 55-77 |
Ρετο Ευροπεο: λα Εφιχιενχια Ενεργετιχα εν
Εδιφιχιοσ. Λα Νυεϖα ∆ιρεχτιϖα Χοµυνιταρια 31/2010
Παβλο Σανδοϖαλ Φερν〈νδεζ
1
Ρεσυµεν: Λα νυεϖα ∆ιρεχτιϖα Χοµυνιταρια
31/2010 πρετενδε λα χονσεχυχι⌠ν δε υνα ρεδυχ−
χι⌠ν δε λοσ γασεσ δε εφεχτο ινϖερναδερο εν υν
20% χον ρεσπεχτο α 1990, θυε ποδρα ινχρεµεν−
ταρσε εν υν 30% σι εξιστε υν χοµπροµισο ιντερ−
ναχιοναλ. Λα ΥΕ σε ηα µαρχαδο χοµο οβϕετιϖο λα
συστιτυχι⌠ν δελ εµπλεο δε χοµβυστιβλεσ φ⌠σιλεσ
πορ ενεργασ ρενοϖαβλεσ ψ υνα µαψορ εφιχιενχια
ενεργτιχα, εσπεχιαλµεντε εν λοσ εδιφιχιοσ δονδε
σε χονσυµε ελ 40% δελ τοταλ δε ενεργα δε λα ΥΕ.
Εστα ∆ιρεχτιϖα εσταβλεχε λα οβλιγατοριεδαδ δε λοσ
Εσταδοσ µιεµβροσ δε αδοπταρ πολτιχασ ψ πλανεσ
παρα χονσεγυιρ θυε λοσ εδιφιχιοσ δε νυεϖα χονσ−
τρυχχι⌠ν σεαν δε χονσυµο δε ενεργα νυλο εν ελ
2020. Λοσ εδιφιχιοσ δε τιτυλαριδαδ πβλιχα δεβε−
ρ〈ν αδελανταρσε αλ 2018 εν διχηο οβϕετιϖο χοµο
παπελ εϕεµπλαριζαντε θυε τοδα Αδµινιστραχι⌠ν
δεβε ϕυγαρ. Χον εστε πασο ψ χον υνα συστιτυχι⌠ν
προγρεσιϖα δελ εµπλεο δε χοµβυστιβλεσ φ⌠σιλεσ
πορ ενεργασ ρενοϖαβλεσ, λα ΥΕ πρετενδε µιτιγαρ
λοσ γραϖεσ εφεχτοσ δελ χαλενταµιεντο γλοβαλ, θυε
ψα εµπεζαµοσ α νοταρ εν νυεστρα ϖιδα χοτιδιανα,
ψ χοντινυαρ σιενδο ελ µοτορ γλοβαλ ψ µυλτιλατεραλ
δε λασ πολτιχασ χοντρα ελ Χαµβιο Χλιµ〈τιχο.
Παλαβρασ−χλαϖε: Χαλενταµιεντο γλοβαλ. Εφιχιεν−
χια ενεργτιχα. Ενεργασ ρενοϖαβλεσ. ∆ιρεχτιϖα
χοµυνιταρια 31/2010.
Αβστραχτ: Τηε νεω Ευροπεαν ∆ιρεχτι−
ϖε 2010/31 ισ τρψινγ το αχηιεϖε α 20%
ρεδυχτιον ιν γρεενηουσε γασ εµισσιονσ
βελλοω 1990 λεϖελσ, ανδ βψ 30% ιν τηε
εϖεντ οφ αν ιντερνατιοναλ αγρεεµεντ
βεινγ. Τηε Ε.Υ. ηασ α µαϕορ γοαλ το ρε−
δυχε ουρ οιλ δεπενδενχψ ανδ υσε µορε
ρενεωαβλε ενεργψ, εσπεχιαλλψ ιν βυιλδινγσ
ωηερε 40% οφ τηε τοταλ ενεργψ χονσυµπ−
τιον τακεσ πλαχε. Τηε ∆ιρεχτιϖε ωαντσ το
εσταβλιση α πλαν το αχηιεϖε ουρ γοαλ το
χοµπλετελψ ρεδυχε τηε υσε οφ ενεργψ ιν
βυιλδινγσ βψ 2020. Τηε νεω βυιλδινγσ
οχχυπιεδ ανδ οωνεδ βψ πυβλιχ αυτηορι−
τιεσ µυστ χοµπλψ ωιτη τηε προποσεδ ρε−
γυλατιον βψ 2018 το σερϖε ασ αν εξαµπλε
το τηε πριϖατε σεχτορ. Βψ ινχρεασινγ ρε−
νεωαβλε ενεργψ σουρχεσ τηε γοαλ ισ το ρε−
δυχε τηε Γρεενηουσε εφφεχτ σινχε ωε αρε
αλρεαδψ νοτιχινγ ιτ ιν ουρ δαιλψ λιϖεσ ανδ
χοντινυινγ βεινγ τηε γλοβαλ ανδ µυλτιλα−
τεραλ ενγινε οφ τηε πολιχιεσ αγαινστ τηε
Χλιµατε Χηανγε.
Κεψωορδσ: Γλοβαλ Ωαρµινγ. Ενεργψ Εφφι−
χιενχψ. Ενεργψ φροµ ρενεωαβλε σουρχεσ. Ευ−
ροπεαν ∆ιρεχτιϖε 2010/31.
1 Λιχενχιαδο εν ∆ερεχηο πορ λα Υνιϖερσιδαδ δε Αλιχαντε (Εσπα〉α), αχτυαλµεντε χυρσανδο
ελ Μαστερ δε ∆ερεχηο Αµβιενταλ ψ δε λα Σοστενιβιλιδαδ δε λα Υνιϖερσιδαδ δε Αλιχαντε
(ΜΑ∆ΑΣ). Αβογαδο δελ Ιλυστρε Χολεγιο δε Αλιχαντε χολεγιαδο νµερο 7.000. Ασεσορ δε
λα Χονχεϕαλια δε Πρεσιδενχια ψ Χοορδιναχι⌠ν δε ℑρεασ δελ Εξχελεντσιµο Αψυνταµιεντο
δε λα χιυδαδ δε Αλιχαντε. Ε−µαιλ: πσανδοϖαλ_φερνανδεζ≅ηοτµαιλ.χοµ.
Ρεχεβιδο εµ: 16/11/2010.
Ρεϖισαδο εµ: 19/12/2010.
Απροϖαδο εµ: 19/03/2011.
∆οι:10.5007/2177−7055.2011ϖ32ν62π55
Ρετο Ευροπεο: λα Εφιχιενχια Ενεργετιχα εν Εδιφιχιοσ. Λα Νυεϖα ∆ιρεχτιϖα Χοµυνιταρια 31/2010
56 Σεθνχια, ν. 62, π. 55−77, ϕυλ. 2011
Ιντροδυχχι⌠ν
Εν εστασ λτιµασ δχαδασ λα ηυµανιδαδ ηα ασιστιδο α υνα σεριε δε
αχοντεχιµιεντοσ δε οριγεν ατµοσφριχο χιερταµεντε αλαρµαντεσ: ελ δεσασ−
τρε δελ Κατρινα, ηυραχανεσ, τιφονεσ, γραϖεσ ολασ δε χαλορ, γραϖεσ σεθυασ,
ελ δεσηιελο δε λοσ γλαχιαρεσ ηεχηοσ θυε ηαν οριγιναδο εστυδιοσ χιεντφι−
χοσ θυε ηαν δετερµιναδο θυε νοσ ενχοντραµοσ αντε υν ϖερδαδερο χαµβιο
χλιµ〈τιχο προϖοχαδο πορ ελ χαλενταµιεντο δε λα Τιερρα δεβιδο α λασ εµι−
σιονεσ δε γασεσ δε εφεχτο ινϖερναδερο (εν αδελαντε ΓΕΙ), χαυσαδοσ πρινχι−
παλµεντε πορ λα υτιλιζαχι⌠ν δελ σερ ηυµανο δε λοσ δενοµιναδοσ χοµβυστι−
βλεσ φ⌠σιλεσ (πετρ⌠λεο, χαρβ⌠ν ψ γασ νατυραλ).
Εν εστοσ α〉οσ, ηα εξιστιδο οπινιονεσ χοντραριασ ψ δυβιτατιϖασ αχερχα
δε σι εσταµοσ αντε υν ϖερδαδερο χαµβιο χλιµ〈τιχο, δεβιδο α λα ιντερϖενχι⌠ν
δελ ηοµβρε, ο σι σον χαµβιοσ νατυραλεσ δελ χλιµα χοµο ηα συχεδιδο αντε−
ριοριδαδ. Χιερτοσ γοβιερνοσ ηαν σε〉αλαδο θυε λασ χονχλυσιονεσ δελ Γρυπο
Ιντεργυβερναµενταλ δε Εξπερτοσ σοβρε ελ Χαµβιο Χλιµ〈τιχο (εν αδελαντε
ΙΠΧΧ), σον δεµασιαδο αλαρµιστασ ψ χαρεντεσ δε φυνδαµεντο, νεγ〈νδοσε α
απλιχαρ λασ νεχεσαριασ µεδιδασ πορ ελ τεµορ α θυε συσ ρεσπεχτιϖασ πολτιχασ
εχον⌠µιχασ σε ϖεαν µερµαδασ. Εστασ δυδασ ηαν ιδο δεσαπαρεχιενδο αντε
λασ λτιµασ εϖιδενχιασ χιεντφιχασ ψ ποχοσ σε ατρεϖεν α µαντενερ διχηασ τε−
ορασ. Λοσ χιεντφιχοσ ινδιχαν θυε σι βιεν λοσ χαµβιοσ χλιµ〈τιχοσ ηαν εξισ−
τιδο σιεµπρε, λο ϖερδαδεραµεντε αλαρµαντε εσ ελ πλαζο ταν χορτο εν θυε σε
ηαν προδυχιδο, εν χοµπαραχι⌠ν χον οτροσ χαµβιοσ χλιµ〈τιχοσ αντεριορεσ
εν λα Τιερρα.
Α πρινχιπιοσ δε λοσ οχηεντα εξιστα υν αµπλιο χονσενσο σοβρε ελ προ−
βλεµα δελ Χαµβιο Χλιµ〈τιχο Μυνδιαλ, περο α παρτιρ δε 1988 λα Οργανιζα−
χι⌠ν Μετεορολ⌠γιχα Μυνδιαλ ψ ελ Προγραµα δε λασ Ναχιονεσ Υνιδασ παρα
ελ Μεδιο Αµβιεντε (ΠΝΥΜΑ) χρεαρον ελ ΙΠΧΧ2 παρα εστυδιαρ ελ προβλεµα
2 Ελ ΙΠΠΧ, ταλ χοµ ο ρεχογε συ λτιµο ινφορµε δελ 2007, τιενε ελ χοµετιδο δε αναλιζαρ λα
kphqtocek„p"ekgpvÝec"pgeguctkc"rctc"cdqtfct"gn"rtqdngoc"fgn"ecodkq"enkoƒvkeq"{"gxcnwct"
συσ χονσεχυενχιασ µεδιοαµβιενταλεσ ψ σοχιοεχον⌠µιχασ, ψ δε φορµυλαρ συσ εστρατεγιασ
δε ρεσπυεστα ρεαλιστασ. Σε χοµπονε δε τρεσ γρυποσ δε τραβαϕο ινδεπενδιεντεσ, νοµβραδοσ
πορ λοσ γοβιερνοσ εντρε εξπερτοσ δε ρεχονοχιδο πρεστιγιο. Υν προχεδιµιεντο δε ρεϖισι⌠ν
χοντραστα λασ εϖαλυαχιονεσ δε λοσ αυτορεσ χον λασ οπινιονεσ δε λοσ δεµ〈σ εξπερτοσ εν λα
µατερια.
Para continuar a ler
PEÇA SUA AVALIAÇÃO