Gestão de processos de comunicação em instituições federais de ensino superior: um estudo de campo na Universidade Federal de Santa Maria
| Autor | Sendi Chiapinotto Chiapinotto Spiazzi - Luciana Flores Battistella |
| Cargo | Universidade Federal de Santa Maria (UFSM) - Universidade Federal de Santa Maria (UFSM) |
| Páginas | 145-160 |
Gestão de Processos de Comunicação em Instituições Federais de Ensino Superior:
Um Estudo de Campo na Universidade Federal de Santa Maria
R C A
Esta obra está sob uma Licença Creative Commons Atribuição-Uso.
9
RESUMO
Este estudo tem por objetivo propor melhorias nos processos
de comunicação da Universidade Federal de Santa Maria.
Como referencial teórico, são utilizadas as perspectivas da
comunicação pública apresentadas por Brandão (2012):
Comunicação Organizacional; Comunicação Cientíca; Co-
municação do Estado e/ou Governamental. Além disso, a
gestão por processos é trabalhada sob a ótica da Association
of Business Process Management Professionals (ABPMP, 2009) e
as técnicas de identicação de necessidades de melhorias em
processos 5W2H, Método de Análise e Solução de Problemas
(MASP). Como opção metodológica, utilizam-se a pesquisa
bibliográca e o estudo de campo, com análise documental,
pesquisa participante, entrevistas semiestruturadas e checklist.
Os resultados apontam a possibilidade de informatização do
processo de atualização do site/portal da Universidade e a
proposta de algumas melhorias como: construção de um Guia
de Produção de Conteúdo; treinamentos e reuniões de pauta
periódicas; campanhas de valorização da comunicação pública
e de popularização da ciência.
Palavras-chave: Comunicação Pública; Comunicação Institu-
cional; Gestão de Processos; Instituições Federais de Ensino
Superior; Universidade Federal de Santa Maria.
ABSTRACT
This study aims to propose improvements in the communica-
tion processes of Federal University of Santa Maria. As a theo-
retical reference, the paper presents the public communication
perspectives by Brandão (2012): Organizational Communica-
tion; Scientic Communication; State/Government Communi-
cation. In addition, process management is handled from the
viewpoint of Association of Business Process Management
Professionals (ABPMP, 2009) and techniques for identifying
process improvement needs such as 5W2H, Analysis and
Problem Solving Method. As a methodological option, biblio-
graphic research and eld study, with documentary analysis,
participant research, semi-structured interviews and checklist
are used. The results point out the need to computerize the
process of the University’s website/portal updating and the
proposal of some improvements such as the construction of
a Content Production Guide, periodic training and meetings,
campaigns for enhancement of public communication and
popularization of science.
Keywords: Public Communication Processes; Institutional
Communication; Process Management; Universities; Federal
University of Santa Maria.
GESTÃO DE PROCESSOS DE COMUNICAÇÃO EM INSTITUIÇÕES
FEDERAIS DE ENSINO SUPERIOR: UM ESTUDO DE CAMPO
NA UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA MARIA
Communication Process Management in Federal Universities:
A Field Study in Federal University of Santa Maria
Sendi Chiapinotto Chiapinotto Spiazzi
Universidade Federal de Santa Maria (UFSM)
email: sendi.rp@gmail.com
Luciana Flores Battistella
Universidade Federal de Santa Maria (UFSM)
email: luttibattistella@gmail.com
Marcador automático dos rodapés. Editar as informações aqui. Não apagar!
Revista de Ciências da Administração • v. 21, n. 54, p. 145-160, Agosto. 2019
DOI: https://doi.org/10.5007/2175-8077.2019.e61695
Submetido: 23/02/2019
Aceito: 19/06/2020
Sendi Chiapinotto Chiapinotto Spiazzi • Luciana Flores Battistella
Revista de Ciências da Administração • v. 21, n. 54, p. 145-160, Agosto. 2019
146
R C A
1 INTRODUÇÃO
Na atual conjuntura política e socioeconômica
do Brasil, as instituições públicas, em especial as uni-
versidades, têm sofrido com a imagem da ineciência
do serviço público. O ensino superior federal teve
uma recente e expressiva expansão com o Programa
de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão
das Universidades Federais (Reuni), porém desde
2015 sofre com a redução de verbas, interferências
na autonomia universitária, além de críticas sobre
sua real contribuição à sociedade por meio do ensino,
pesquisa e extensão.
A comunicação pública cumpre o papel de di-
vulgar o conhecimento produzido nestas instituições
e construir seu relacionamento com a sociedade:
Ações e discursos estratégicos sobre temas de Interesse Público
conguram o espaço da comunicação pública, constituído a
partir da circulação desses temas abordados por diferentes
sistemas de comunicação estruturados nas instituições pú-
blicas e privadas (WEBER, 2007, p. 22).
Silva (2014), por meio de pesquisa realizada no
Instituto Federal de Santa Catarina (IFSC), observou
que uma das formas de tornar eciente a comuni-
cação de uma IFES é construindo um sistema de
comunicação efetivo, capaz de promover a unicidade
da organização, divulgar externamente o que ela pode
oferecer à sociedade e consolidar sua imagem. No
estudo, a abordagem utilizada pelo autor para me-
lhorar a eciência e alinhar os uxos de comunicação
organizacional foi o mapeamento e a proposição de
melhorias de processos de comunicação – a partir da
abordagem de gerenciamento de processos - além de
uma sugestão de reestruturação da área.
Já a abordagem por processos é utilizada por
diversos autores como forma de modernizar e alinhar
os uxos e processos de trabalho na administração
pública, substituindo o velho modelo de administra-
ção patrimonialista-burocrática que não considerava
as necessidades e a satisfação dos cidadãos em seus
processos de trabalho. Em seu estudo no Governo de
Minas Gerais, Ferreira et al. (2014, p. 23) destacam a
“importância do Gerenciamento de Processos para a
melhoria contínua das organizações públicas e das
contribuições advindas da adequada utilização das
ferramentas para tal gerenciamento”.
Na Universidade Federal de Santa Maria
(UFSM), local de análise deste estudo de campo,
não é diferente do IFSC. A partir do Plano de De-
senvolvimento Institucional (PDI), da construção
da Política de Comunicação da Universidade e do
mapeamento de processos de comunicação, iden-
ticou-se uma descentralização da comunicação e
a falta de diretrizes comuns e de macroprocessos
de comunicação institucional denidos, tais como:
campanhas de comunicação interna, assessoria de
imprensa, organização de eventos e atualização de
sites e mídias sociais.
Por isso, entendendo que para tornar a comuni-
cação das IFES mais eciente perante a sociedade, na
perspectiva da comunicação pública e utilizando-se
da losoa de gestão por processos para alinhar as
práticas comunicacionais, tem-se como problema
de pesquisa: Como melhorar os processos de comu-
nicação de uma IFES considerando as perspectivas
da comunicação pública? Para responder tal questão,
coloca-se como objetivo geral deste trabalho propor
melhorias nos processos de comunicação da UFSM,
o que pode também servir para os setores de comu-
nicação de outras IFES que enfrentam problemas
similares. Como objetivos especícos da pesquisa,
tem-se: identicar os processos de comunicação já
mapeados na UFSM; ampliar o mapeamento do pro-
cesso de atualização portal/site a partir da perspectiva
de outros setores da comunicação da Universidade;
identicar gargalos e nós nos uxos de informação e
comunicação entre os setores, propondo melhorias
no processo alinhadas à Política de Comunicação da
instituição e às perspectivas da comunicação pública;
Para tanto, foi escolhido o processo de produção
de conteúdo e atualização do site, por ser um processo
comum em diversas IFES, contar com a participação
de diversos setores de comunicação da Universidade
e com a participação da comunidade acadêmica no
envio e consumo do conteúdo publicado.
A pesquisa justica-se, pois há poucos estudos
que conectam a comunicação e a administração
pública, principalmente no âmbito das instituições
federais de ensino superior. Além disso, o momento
é oportuno para o mapeamento e propostas de me-
lhorias nos processos de comunicação da UFSM, uma
vez que a gestão por processos tem sido trabalhada na
administração central da Universidade desde 2017. O
Para continuar a ler
PEÇA SUA AVALIAÇÃO
COPYRIGHT Universidade Federal de Santa Catarina
