Impactos e conflitos socioambientais de grandes projetos na Amazônia: até quando Barcarena/PA será uma zona de sacrifício?

AutorAndré Luís Assunção de Farias
CargoDoutor emDesenvolvimento Socioambientalpela Universidade Federal do Pará. Professor da Universidade Federaldo Pará, Belém, PA, Brasil
Páginas1-21
Revista Internacional Interdisciplinar INTERthesis, Florianópolis, v. 20, p. 01-21, jan./dez. 2023.
Universidade Federal de Santa Catarina. ISSN 1807-1384. DOI: https: //doi.org/10.5007/1807-1384.2023.e90583
Artigo
Original
IMPACTOS E CONFLITOS SOCIOAMBIENTAIS DE
GRANDES PROJETOS NA AMAZÔNIA: ATÉ QUANDO
BARCARENA/PA SERÁ UMA ZONA DE SACRIFÍCIO?
Social and environmental impacts and conflicts of large projects in the
Amazon: How long will Barcarena / PA be a sacrifice zone?
André Luís Assunção de Farias
Doutor em Desenvolvimento Socioambiental
pela Universidade Federal do Pará.
Professor da Universidade Federal
do Pará, Belém, PA, Brasil
andrefarias@ufpa.br
https://orcid.org/0000-0002-0982-4212
A lista completa com informações do autor está no final do artigo
RESUMO
A crise ambiental e as guerras colocam em foco a problemática so cioambiental produzida por grandes projetos,
particularmente em regiões exportadoras de commodities, como a Amazônia. Assim, o artigo analisa os impactos e
conflitos socioambientais do Distrito Industrial de Barcarena/PA (DIB) e como as relações sociedade e meio ambiente
determinam o território como zona de sacrifício. Utilizou-se a ab ordagem da ecologia política e os conceitos de grandes
projetos e território, de Milton Santos, impactos ambientais, de Luis E. Sánchez, e conflitos socioambientais, de Henri
Acselrad. Os procedimentos metodológicos se apoiaram em revisão de literatura, em análise documental de empresas,
governos e relatórios científicos do Instituto Evandro Chagas (IEC), da Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) da
Assembleia do Estado do Pará (ALEPA) e da Comissão Externa da Câmara de Deputados, complementada por
observação direta e entrevistas com atores-chaves. Identificaram-se os principais impactos em torno da disputa por
recursos naturais (terra, água e ar), com manifestações de conflitos socioambientais envolvendo grandes empresas,
Estado e grupos sociais vulneráveis. Conclui-se que a conjunção das forças econômicas e políticas deve manter
Barcarena como zona de sacrifício em longo prazo.
PALAVRAS-CHAVE: Amazônia. Barcarena. Grandes Projetos. Impactos Ambientais. Conflitos Socioambientais.
ABSTRACT
The environmental crisis and wars bring i nto focus the socio -environmental problems produced by Large Projects,
particularly in commodity-exporting regions, such as the Amazon. Thus, the article analyzes the socio-environmental
impacts and conflicts of the Industrial District of Barcarena/PA (DIB) and how society and environment relations determine
the territory as a sacrifice zone. The approach of political ecology and the concepts of Large Projects and territory, by
Milton Santos; the definition of environmental impacts, by Sánchez, and the concept of socio-environmental conflicts, by
Acselrad were used. The methodological procedures were based on semi-structured interviews with representatives of
residents impacted by the DIB, as well as on document analysis by companies, governments and scientific reports from
the Evandro Chagas Institute, the Parliamentary Inquiry Commission of the Assembly of the State of Pará (CPI/ALEPA)
and the External Commission of Representative body. Main impacts were identified around the dispute for natural
resources (land, water and air), with manifestations of socio-environmental conflicts involving large companies, the State
and vulnerable social groups. It is concluded that the combination of ec onomic and political forces should maintain
Barcarena as a sacrifice zone in the long term.
KEYWORDS: Amazon. Barcarena. Great Projects. Environmental Impacts. Socio-environmental conflicts.
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Revista Internacional Interdisciplinar INTERthesis, Florianópolis, v. 20, p. 01-21- Jan-Dez 2023.
Universidade Federal de Santa Catarina. ISSN 1807-1384. DOI: https: //doi.org/10.5007/1807-1384.2023.e90583
1 INTRODUÇÃO
Os grandes projetos têm sido implantados em diversas épocas na Amazônia. No
entanto, a partir de meados do século XX, na Amazônia paraense, verifica-se um
agravamento deste fenômeno
1
, o qual faz parte de um circuito maior de produção e
reprodução capitalista que gera impactos e conflitos ambientais. Daí a importância de sua
análise para além do metabolismo de objetos técnicos, colocando em evidência a relação
sociedade e meio ambiente mediante a interação dialética entre desenvolvimento
capitalista e transformações urbanas e rurais (VAINER, 2007).
Nesse contexto, os impactos oriundos do Distrito Industrial de Barcarena/PA (DIB)
constituem-se enquanto objeto desta análise. Assim, a questão norteadora do artigo é:
como os impactos e conflitos socioambientais do DIB se configuram no território de
Barcarena? A hipótese indica que os principais impactos e conflitos socioambientais se
conformam como processos desestruturadores dos campos social, político, econômico,
cultural e ecológico; processos esses que repercutem de forma desigual sobre os grupos
sociais e produzem conflitos significativos.
A metodologia utilizou a abordagem da ecologia política e os conceitos de grandes
projetos e território (SANTOS, 1995), impactos ambientais (SÁNCHEZ, 2013) e conflitos
socioambientais (ACSELRAD, 2004). Os procedimentos metodológicos se apoiaram em
revisão de literatura, em análise documental de empresas, governos e relatórios científicos
do Instituto Evandro Chagas (IEC), da Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) da
Assembleia do Estado do Pará (ALEPA) e da Comissão Externa da Câmara de Deputados,
complementada pela observação direta e por entrevistas com atores-chaves, como
representantes de: pescadores; ribeirinhos; trabalhadores das empresas e lideranças
urbanas
2
.
1
O fenômeno dos grandes projetos tende a se converter em uma agenda de pesquisa sistemática, pois está
presente na Amazônia sob a forma de redes de logística e infraestrutura (portos, aeroportos, rodovias,
ferrovias, hidrelétricas, plantas industriais e espaços de produção industrial); grandes indústrias minero-
metalúrgicas e distritos industriais; projetos agropecuários; extrativismo mineral e florestal; monocultivos e
projetos urbanos (orlas, aterros sanitários, macrodrenagens e mobilidade urbana).
2
A escolha dos atores-chaves se deveu pela importância que possuem na problemática socioambiental do
território. Barcarena era um município tradicionalmente rural da Amazônia, onde o pescador, o agricultor
familiar e o ribeirinho ocupavam lugar de destaque. Após meados da década de 1980, o grande projeto de
desenvolvimento produziu impactos e conflitos que transformaram relações entre os sujeitos sociais, trazendo
novos atores como empregados das empresas e lideranças urbanas.

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