PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES: UNA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN EL MARCO DE LA DEMOCRACIA

AutorEduardo Otero Torres, Hernán Rodríguez Hernández, Diego Fernando Otero Prada, Diana Marcela Garcia Estévez
Páginas163-186
GÊNERO|Niterói|v.18|n.1| 163|2. sem.2017
PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES: UNA
PERSPECTIVA DE GÉNERO EN EL MARCO DE LA
DEMOCRACIA
Eduardo Otero Torres1
Hernán Rodríguez Hernández2
Diego Fernando Otero Prada3
Diana Marcela García Estévez4
Resumen: El presente artículo realiza un análisis sobre la forma de participación
política de la mujer en América Latina. A través de la historia la mujer ha ganado
derechos como el del voto o sufragio, a partir de las múltiples revoluciones y
manifestaciones que organizaciones feministas han desarrollado, las cuales
tuvieron inicio con la primera ola desarrollada en el Reino Unido y Estados
Unidos durante el siglo XIX y principios del siglo XX. En este sentido, se aborda la
participación política de la mujer en América Latina, especialmente en los países
miembros y Estados asociados a Mercosur.
Palabras Clave: derecho al voto; derecho a la igualdad; participación política,
democracia, género.
Abstract: This article analyzes the way of women participation about the political
in Latin America. The women throughout history have gained rights such as voting
or surage, but always start from the multiple revolutions and demonstrations
that feminist organizations that began with the first wave, which took place in
the United Kingdom and the United States United during the 19th and early
20th centuries. In this sense, it addresses the political participation of women
1 Maestría en Administración, Universidad Nacional de Colombia. Investigador vinculado al Centro de
Investigaciones y Servicio Empresarial CISE, Corporación Universitaria de Ciencia y Desarrollo UNICIENCIA,
Bucaramanga. E-mail: eduardo.oterot@unicienciabga.edu.co
2 Especialista en evaluación, formulación y gerencia de proyectos, Universidad Cooperativa de Colombia.
Investigador vinculado al Centro de Investigaciones y Servicio Empresarial, CISE, Corporación Universitaria de Ciencia y
Desarrollo UNICIENCIA, Bucaramanga. E-mail: herohe55@unicienciabga.edu.co
3 Doctorado en Economía, Universidad de Pennsylvania, Estados Unidos.
Investigador vinculado al Centro de Investigaciones y Servicio Empresarial CISE,
Corporación Universitaria de Ciencia y Desarrollo UNICIENCIA, Bucaramanga. E-mail
diegooterop@unicienciabga.edu.co
4 Economista, Universidad Industrial de Santander. Investigadora vinculada al Centro de Investigaciones y
Servicio Empresarial CISE, Corporación Universitaria de Ciencia y Desarrollo, UNICIENCIA, Bucaramanga. E-mail:
dianam.garciae@unicienciabga.edu.co
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in Latin America, especially in member countries and states associated with
Mercosur.
Keywords: right to vote; right to equality; political participation; democracy;
gender.
Introducción
Los datos del Informe sobre el Desarrollo Mundial 2012: Igualdad de género y
desarrollo5 emitido por el Banco Mundial dan cuenta de que las mujeres a pesar
de los avances sociales, culturales y normativos de las últimas décadas aún tienen
menos poder en sus hogares, en la comunidad y en la sociedad que los varones.
Una manifestación de esta afirmación es la representación insuficiente de
mujeres en las estructuras políticas, especialmente en los niveles más altos. Las
mujeres ocupan menos de una 1/5 parte de los cargos a nivel ministerial y la falta
de representación se extiende al poder judicial y a los sindicatos. Asimismo, las
mujeres en representación parlamentaria sólo aumentaron del 10% al 17% entre
1995 y 2009, pese a la existencia de políticas y legislación que promueven la
representación femenina tales como las leyes de cuotas o de cupo6.
América Latina ha estado a la vanguardia de esta tendencia internacional a
favor de las medidas de acción positiva para aumentar la presencia de mujeres en
cargos de elección popular. Entre el periodo comprendido entre los años 1991 y
2000, 11 países latinoamericanos adoptaron mecanismos de cuotas de género
en sus legislaciones internas7. Argentina fue el primero de ellos en adoptar una
ley de estas características en 1991, y entre 1996 y 2000 en otros 10 países de
la región se establecieron porcentajes mínimos, que oscilan entre un 20% y un
40%, de candidaturas femeninas con las que deben contar las listas electorales
presentadas por los partidos políticos en los procesos electivos.
5 Más información en http://datos.bancomundial.org.
6 Estas medidas de acción positiva tienen como objeto fundamental modificar las prácticas que permiten
mantener la exclusión de las mujeres de la esfera del poder político, aumentando su capacidad de participación e inclusión en
el proceso decisional.
7 Otros países como Chile, El Salvador, Nicaragua y Uruguay cuentan con cuotas de género únicamente a nivel
de los partidos políticos. En Colombia las cuotas se aplican desde 2000 sólo a los cargos de designación en el poder ejecutivo.
En 2011 se aprobó la cuota de género en cargos de elección popular. En Venezuela después de aprobada y aplicada la ley de
cuotas en 1997 a una elección fue desaplicada por el Consejo Nacional Electoral en 2000.
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