Políticas de derechos humanos en Argentina (2003-2015): interpretaciones y controversias en el Movimiento de DDHH
| Autor | Enrique Salvador Andriotti Romanin, Carolina Sofía Tavano |
| Páginas | 421-440 |
POLÍTICAS DE DERECHOS HUMANOS EN ARGENTINA (2003-2015):
interpretaciones y controversias en el Movimiento de DDHH
.
Enrique Salvador Andriotti Romanin1
Carolina Sofía Tavano 2
Resumen:
El artículo propone analizar el vínculo entre algunas orga nizaciones de derechos humanos de la Argentina con los
gobiernos kirchneristas, observando, por un lado, las políticas públicas reparatorias más destacadas vinculadas al
tratamiento del pasado dictatorial (1976-1983), impulsadas desde diferentes agencias estatales en el período 2003-2015; y,
por otro lado, la repercusión (o no) que tuvieron esas políticas en las representaciones sobre el gobierno y el Estado
construidas al interior de las organizaciones que cooperaron y confrontaron con los gobiernos kirchneristas. El abordaje
metodológico es cualitativo, permitiendo el tratamiento de diferentes fuentes: entrevistas, documentos de las organizaciones
y manifestaciones en la prensa escrita, consultándose, también, documentos oficiales, leyes y decretos, y manifestaciones
de funcionarios para indagar las políticas públicas desplegadas en ese período.
Palabras clave: Derechos Humanos. Políticas Públicas. Estado. Movimiento de Derechos Humanos. Kirchnerismo
HUMAN RIGHTS POLICIES IN ARGENTINA (2003-2015): interpretations and controversies in the Human Rights
Movement
Abstract:
This article proposes to analyze the link between some Human Rights organizations from Argentina and the kirchner
governments, observing, on the one hand, the public policies that sto od out most, linked to the treatment of the dictatorial
past (1976-1983), promoted by different state agencies between 2003-2015, and on the other hand, the repercussions (or
not) that those public policies had in the government and State representations built within the organizations, which
cooperated and confronted the kirchner governments. The m ethodological approach is qualitative, allowing the t reatment of
different sources: interviews, documents from the organizations and their testimonies in the written press, also consulting
official documents, laws and decrees, and testimonies of public off icials, to study the public policies developed in those
years.
Keywords: Human Rights. Public Policies. State. Human Rights Movement. Kirchnerism
Recebido em: 16/08/2018 Aprovado em: 28/03/2019
DOI: http://dx.doi.org/10.18764/2178-2865.v23n1p421-440
1 Lincenciado en Sociologia. Doutor en Ciencias Sociales pelo Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas
(CONICET) de lo Centro de Estudios Sociales y Políticos (CESP) de Universidad Nacional de Mar del Prata (UNMDP).
Endereço: Funes 3350, Departamento de Sociologia, Facultad de Humanidades, Universidad Nacional de Mar Del Plata.
Cp 7600, Mar Del Palta, Buenos Aires, Argentina. E-mail: romanin@mdp.edu.ar
2 Licenciado en Sociologia CONICET/CESP-UNMDP. Funes 3350, Departamento de Sociologia, Facultad de Humanidades,
Universidad Nacional de Mar Del Plata. Cp 7600, Mar Del Palta, Buenos Aires, Argentina. E-mail: carotavano@gmail.com
Enrique Salvador Andriotti Romanin e Carolina Sofía Tavano
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1 INTRODUCCIÓN
En los últimos años se han producido en Argentina distintos debates acerca de la relación
entre algunas de las organizaciones emblemáticas del Movimiento de derechos humanos (en adelante
MDH) del país y los diferentes gobiernos Kirchneristas1. Este debate que involucra académicos,
periodistas y políticos tiene como epicentro un dato inso slayable: la existencia de un grupo de
organizaciones de derechos humanos (DDHH) que manifestaron su apoyo a las políticas reparatorias2
impulsadas por esos gobiernos y que, en su postura más radical, manifestaron su incorporación al
proyecto político kirchnerista3.
Algunos trabajos han intentado avanzar en la explicación de las continuidades y
transformaciones en las modalidades de vinculación entre organizaciones de DDHH y el gobierno
nacional durante el período 2003 - 2015, destacando distintos aspectos del asunto: por un lado, han
planteado que dicha vinculación es un efecto de la cooptación económica y financiera por parte de los
gobiernos kirchneristas (GASULLA, 2012) o que es el resultado de un mecanismo prebendario basado
en subsidios, retornos y apoyo político que permitió al gobierno apropiarse de la bandera de los DDHH,
con el objetivo de lograr una mayor legitimación de sus políticas . (ROMERO, 2011). Por otro lado, y en
gran medida discutiendo las explicaciones economicistas, otros autores han señalado la importancia de
comprender las transformaciones en las modalidades de vinculación a partir del discurso de los
gobiernos kirchneristas y la adhesión política/ideológica y afectiva que suscitó entre los integrantes de
algunas organizaciones de DDHH. (ANDRIOTTI ROMANIN, 2015; MONTERO, 2013; MORALES,
2012; RETAMOZO, 2011).
Una mirada rápida a las posturas adoptadas por las organizaciones de DDHH muestra la
importancia de avanzar en las investigaciones acerca de su vínculo con los gobiernos kirchneristas
durante el periodo 2003-2015, pues este plantea numerosos interrogantes: ¿Cómo interpretaron estas
organizaciones las políticas en relación al pasado dictatorial desplegadas por estos gobiernos? ¿Qué
controversias generaron estas políticas entre las organizaciones de DDHH y por qué una parte no
modificó su postura de confrontación con el gobierno? ¿Qué transformaciones en el marco
interpretativo de las organizaciones se produjo a partir de su vinculación con el gobierno? ¿Cómo se
explica la integración de algunas de aquellas en un proyecto político identificado con el gobierno
kirchnerista?
Para acercarnos a responder estos interrogantes, analizaremos las políticas más
destacadas en materia de reparación impulsadas desde diferentes agencias estatales durante el
período 2003-2015, puntualmente aquellas orientadas al tratamiento del pasado referido a la última
dictadura militar que tuvo lugar en Argentina entre 1976 y 1983. Por último, intentaremos dar cuenta
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