Profesionales, amateurs y gremialistas. Trayectorias y entradas a la política de los 'agrodiputados' en el Congreso argentino

AutorGabriel Levita
CargoDoctor en Ciencias Sociales y en Estudios Políticos por la Universidad de Buenos Aires y la École des Hautes Études en Sciences Sociales
Páginas261-287
DOI: http://dx.doi.org/10.5007/2175-7984.2019v18n43p261
261261 – 287
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Profesionales, amateurs y gremialistas.
Trayectorias y entradas a la política de los
“agrodiputados” en el Congreso argentino1
Gabriel Levita2
Resumen
Este artículo indaga desde una sociología política de las elites acerca de las entradas a la política
partidaria en la Argentina contemporánea a través del estudio de las trayectorias sociales, gremiales
y políticas de los diputados nacionales electos en 2009 provenientes de las dirigencias de
organizaciones agropecuarias, conocidos como “agrodiputados”. Lo hace desde una perspectiva
cualitativa y utilizando fuentes primarias – entrevistas en profundidad – y secundarias.
Mostramos cómo estos diputados, que han sido considerados a partir de sus propiedades
comunes, constituyen en realidad un agregado heterogéneo que agrupa a tres perles de actores.
Analizamos sus ingresos a la política partidaria y la reconversión de recursos en capital político.
Mostramos cómo el provenir “desde afuera” sólo valió como recurso al comienzo de su carrera y
cómo luego terminaron imponiéndose las lógicas de la política profesional.
Palabras clave: Diputados. Entradas a la política. Capital político. Carreras políticas. Argentina.
Resumo
Este artigo explora a partir de uma sociologia política das elites sobre as entradas na política par-
tidária na Argentina contemporânea através do estudo das trajetórias sociais, sindicais e políticas
dos deputados nacionais eleitos em 2009 provenientes das dirigencias das organizações agríco-
las, conhecidos como “agrodeputados”. Ele faz isso de uma perspectiva qualitativa e usando
fontes primárias – entrevistas em profundidade – e fontes secundárias. Mostramos como esses
deputados, que foram considerados a partir de suas propriedades comuns, constituem na reali-
1 Una versión preliminar de este trabajo fue presentada en el 11º Encontro da Associação Brasileira de Ciência
Política, Curitiba, 2018. Agradezco las sugerencias y comentarios de Wellington Nunes, Mariana Gené, Martín
Armelino, Luis M. Donatello y de los evaluadores anónimos de la Revista Política & Sociedade.
2 Doctor en Ciencias Sociales y en Estudios Políticos por la Universidad de Buenos Aires y la École des Hautes
Études en Sciences Sociales. Investigador asistente del CONICET en el Instituto de Problemas Nacionales y
profesor adjunto en el Departamento de Planicación y Políticas Públicas de la Universidad Nacional de Lanús
(UNLa). E-mail: glevita@unla.edu.ar.
Profesionales, amateurs y gremialistas. Trayectorias y entradas a la política de los “agrodiputados” en el Congreso argentino |
Gabriel Levita
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dade um agregado heterogêneo que agrupa três pers de atores. Analisamos suos ingresos a la
política partidária e a reconversão de recursos em capital político. Mostramos como a vinda “de
fora” só se aplicou como um recurso no início de sua carreira e depois acabou impondo a lógica
da política prossional.
Palavras-chave: Deputados. Entradas na política. Capital político. Carreiras políticas. Argentina.
1 Introducción
El ingreso a la política partidaria por parte de quienes acumularon
prestigio y reconocimiento en otras actividades profesionales por fuera de
los partidos políticos, ha sido visto tanto desde una mirada positiva en
términos de “renovación” como, al mismo tiempo, criticado por contribuir
a un supuesto deterioro de la calidad de las instituciones. En la Argentina
en particular, a pesar de tratarse de un fenómeno de larga data, el tema ha
cobrado resonancia en los últimos años con los efectos de la crisis política
y social de 2001-2002 como telón de fondo. Ésta acentuó el deterioro
de la matriz bipartidista entre el Partido Justicialista y la Unión Cívica
Radical y profundizó la fragmentación de los partidos – especialmente
los del espacio no peronista – con la consiguiente aparición de nuevas
fuerzas más pequeñas (TORRE, 2003; MUSTAPIC, 2013). En ese
contexto, frente al creciente descrédito de la política tradicional y del rol
del parlamento, los costos de ingreso al campo político disminuían y los
candidatos provenientes “desde afuera” se convertían en instrumentos de
legitimación (VOMMARO, 2017).
Al mismo tiempo, la entrada al Congreso de representantes
corporativos posee una extensa tradición en la Argentina, aunque los
trabajos centrados en las últimas décadas han abordado principalmente
el caso de los sindicalistas (DAMIN, 2011; ARMELINO, 2016) y de
los empresarios (DONATELLO, 2017). Durante el período 2003-2011,
un 14,5% de los diputados nacionales provenía del mundo empresarial
–empresarios, gerentes o representantes patronales- y un 3,4% del
sindicalismo (DONATELLO; LEVITA, 2017)3.
3 Para el conjunto de los países del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) los promedios son de
20,8% para el mundo empresarial y 10,3% para el sindical (DONATELLO; LEVITA, 2017).

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