Todo cambia, nada cambia. El nuevo 'empate hegemónico' argentino en el laberinto latino-americano

AutorDario Clemente
CargoProfessor del Instituto de Estudios de América Latina y el Caribe (IEALC-UBA, Argentina)
Páginas227-250
Cadernos do CEAS, Salvador/Recife, v. 45, n. 250, p. 227-250, maio/ago., 2020 | ISSN 2447-861X
TODO CAMBIA, NADA CAMBIA. EL NUEVO “EMPATE
HEGEMÓNICO” ARGENTINO EN EL LABERINTO LATINO-
AMERICANO
Tudo muda, nada muda. O novo "empate hegemônico" argentino no labirinto
latino-americano
Everything changes, nothing does. The new Argentine "hegemonic tie" in the Latin
American labyrinth
Dario Clemente
Instituto de Estudios de América Latina y el Caribe (IEALC-
Universidad de Buenos Aires), Argentina.
Informações do artigo
Recebido em 30/04/2020
Aceito em 24/09/2020
doi>: https://doi.org/10.25247/2447-861X.2020.n250.p227-250
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Atribuição 4.0 Internacional.
Como ser citado (modelo ABNT)
CLEMENTE, Dario. Todo cambia, nada cambia. El nuevo
“empate hegemónico” argentino en el laberinto latino-
americano. Cadernos do CEAS: Revista Crítica de
Humanidades. Salvador, v. 45, n. 250, p. 227-251,
maio/ago. 2020. DOI: https://doi.org/10.25247/2447-
861X.2020.n250.p227-250
Resumen
En el marco de la convulsionada coyuntura de América Latina, la crisis
argentina reciente da prueba de la renovación del “empate hegem ónico”
como forma específ ica de la imposibilidad de un a dominación estable y
de una relación Sociedad-Estado donde el protagonismo popu lar pone
continuamente límites a los proyectos estatales, provocando crisis
política cíclicas. En el cruce dialectico entre una “lógica del mundo”
latinoamericana donde se perpetua la crisis del Estado neoliberal
periférico y la “lógica del lugar” del empate, la crisis que se ha abierto a
partir de 2017 reactualiza el colapso catastrófico de 20 01 y la relación de
fuerzas que este ha producido, contenida, pero no resuelta, durante la
década kirchnerista. El nuevo intento n eoliberal de disciplinamiento de
las m asas y de ruptura del empate protagonizado por el gobierno de
Macri, parecido al ensayado dur ante la “década menemista” de 1990, ha
tenido el mismo frustrado éx ito a causa de la oposición popular al ajuste
y de las limita ciones estructurales de la economía argentina, que se han
vuelto a presentar bajo la forma del endeudamiento externo y la fug a de
capitales. La consecuente vuelta al poder del peronismo se prod uce en el
marco de una crisis económica, social y sanitaria dramática, agravada por
el coronavirus COVID-19, escenario que, si por un lado compromete el
conseguimiento de un “pacto social” de contención de los re clamos
populares, por el otro abre las puertas a transformaciones profundas de
la sociedad alrededor del establecimiento de un “Estado social de
emergencia”.
Palabras clave: Empate hegemónico. Neoliberalismo. Crisis argentina.
Coronavirus. Peronismo.
Resumo
No contexto convulsivo da América Latina, a recente crise argentina
prova a renovação do "empate hegemônico" como forma específica da
impossibilidade de uma dominação estável e de uma relação Sociedade-
Estado onde o protagonismo popular limita continuamente o s projetos
estatais, causando crises políticas cíclicas. No cruzamento dialético entre
uma "lógica mundial" latino -americana, onde se perpetua a crise do
estado neoliberal periférico e a "lógica do lugar" do empate, a crise que se
abre em 2017 atualiza o colapso catastrófico de 2001 e a relação de forças
neste produzidas, crise esta contida, mas não resolvida durante a década
kirchnerista. A nova tentativa neoliberal de disc iplinar as massas e romper
o empate liderada pelo governo Macri, semelhante à tentada durante a
"década menemista" de 1990, teve o mesmo resultado frustrado devido à
oposição popular ao ajuste e à limitações estruturais da economia
argentina, que reapareceram sob a forma do endividamento externo e da
fuga de capitai s. O consequente retorno ao poder do peronismo ocorre
num contexto de dramática crise econômica, social e de saúde, agravada
pelo coronavírus COVID -19, cenário que, se por um lado compromete a
conquista de um "pacto social" para conter as reivindicações pop ulares,
por outro lado abre as portas para profundas transformações da
sociedade em torno do estabelecimento de um "Estado social de
emergência".
Palavras-chave: Empate hegemônico. Neoliberalismo. Crise
argentina. Coronavírus. Peronismo.
Cadernos do CEAS, Salvador/Recife, v. 45, n. 250, p. 227-250, maio/ago., 2020
228
Todo cambia, nada cambia. El nuevo “empate hegemónico” argentino en el laberinto latino-americano | Dario Clemente
Abstract
In the context of the virulent moment Latin America is living, the recent
Argentine crisis shows the renewal of the "hegemonic tie" as a specific
form of the impossibility of stable domination and of a society-sta te
relationship where popular protagonism continually defies state projects,
causing the breakout of cyclical political crisis. At the dialectical junction
between a Latin Ame rican "world logic" in which the crisis of the
peripheral neoliberal state persists and the "logic of the place" of the
hegemonic tie, the crisis that opened in 2017 revives the catastrophic
collapse of 2001 and the re lations of force that it has produced, contained,
but not resolved, during the Kirchner decade. The new neoliberal attempt
to discipline the masses and to break the hegemonic tie led by the Macri
government, similar to that of the "Menemist decade" of 1990, end up
having the same frustrated result due to popular opposition to FMI -
backed “structur al adjustments” and the chronic limitations of the
Argentine economy, which have reappeared in the form of foreign debt
and capital flight. The consequent return to power of Peronism occurs in
the context of a dramatic economic, social and health crisis, aggravated
by the coronavirus C OVID-19, a scenario that, if on the one hand
compromises the achievement of a "social pact" apt to contain popular
demands, on the other enables profound transformations of society on
the back of the establishment of an "emergency welfare state".
Keywords: Hegemonic tie. Neoliberalism. Argentine crisis.
Coronavirus. Peronism.
Introducción
Con un tono algo desafiante, René Zavaleta Mercado (1987, p. 55) consideraba que “la
lógica del lugar, ciertamente, suele derrotar a la lógica del mundo”. Con estas palabras, el
autor boliviano pretendía indicar la necesidad, para comprender las sociedades
latinoamericanas, de analizar la dinámica social históricamente predominante en cada lugar,
antes y más allá de su relacionamiento especifico con el funcionamiento económico y político
del mundo. Lejos de ser únicamente un a recomendación “metodológica”, se trata de un
posicionamiento político: la apuesta por “nacionalizar el marxismo” y conocer en profundidad
aquello que se pretende transformar, es decir el territorio especifico en el cual se lucha
(OUVIÑA, 2016).
En nuestro caso, la dialéctica “lógica del mundo-lógica del lugar” parece ser un punto
de partida particularmente fecundo para abordar la nueva crisis argentina, abierta desde
2017. Su aparente novedad, en efecto, no puede impedirnos de ver la vinculación que
mantiene con la condición dominante de la lógica del lugar de la Argentina moderna, ese
“empate hegemónico” descripto por Juan Carlos Portantiero en la década d e 1970 que
todavía perdura. Al mismo tiempo, su carácter específico no la coloca afuera de una lógica
preponderante del mundo y de la región: la crisis del Estado neoliberal periférico y su
impugnación popular a partir de la década de 1990.
Así, la convulsionada coyuntura de América Latina sugiere poderosos elementos de
novedad que no se pueden soslayar, los cuales, sin embargo, solo adquieren sentido si se
relacionan con la historia reciente de la región. A tal fin, en el primer apartado del articulo
proponemos considerar la “situación” de la región como un nuevo capítulo del Ciclo de
Impugnación al Neoliberalismo en América Latina (OUVIÑA, HERNÁN; THWAITES REY, 2018)
iniciado en la década de 1990 del cual la crisis argentina de 2017-2019 representa un episodio

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