El debido proceso como derecho fundamental y humano
| Autor | Luis Alberto Petit Guerra |
| Cargo | Abogado, Universidad Santa María, Caracas (1995), rango 2/80. Juez titular de Municipio-Caracas por oposición (2002) [2º lugar]. Estudios en Derecho Procesal Civil, Universidad Central de Venezuela (2000). Estudios en Derecho Procesal Constitucional (2010) [mención Summa Cun Laude][1º lugar]. Miembro fundador del Instituto Venezolano de Derecho... |
| Páginas | 47-58 |
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Disponível em : www.univali.br/ periodicos
EL DEBIDO PROCESO COMO DERECHO
FUNDAMENTAL Y HUMANO
Luis Albert o Pet it Guerra 1RESUMEN
Del carácter norm ativo de la Constitución devienen im portantes consecuencias en el cam po de los derechos ciudadanos, cuando ya no regula solo al Est ado y su régim en polít ico, sino que regula derechos y garant ías para hacer valer aquellos. Est a concepción perm it e m at erializar ciert os derechos sin esperar el desarrollo del legislador ( m ediant e det erm inada ley) para ciert as m at erias, siendo una de ellas lo relat ivo al debido proceso, en t ant o ya no solo program as que inform arían al legislador “ fut uro”, sino y especialm ent e la verdadera regulación com o derecho “ exigible”. Es obvio que, por reserva legal, com pete al poder legislativo la sanción de leyes procesales –donde prive el debido proceso- pero t am bién sabem os que al ot orgársele carácter constitucional al debido proceso (com o a la tutela judicial efectiva) se generan im portantes cam bios en la práct ica j udicial, pues corresponderá a los j ueces adecuar t oda aplicación legislat iva procedim ent al al t ext o const it ucional, y m ás, resolver en casos de lagunas, ant inom ias y vacíos, conform e a los valores y principios const it ucionales. Adem ás, las norm as procedim ent ales ( com o t oda fuent e norm at iva) , part e de sit uaciones abst ract as, siendo que serán los j ueces –ant es que la Adm inist ración- quienes apliquen a sit uaciones verdaderas, lo que im prim e m ayor im port ancia a la exist encia de una j udicat ura preparada en el m anej o de t em as t ant o const it ucionales com o procesales. La adecuación de lo previst o en las Const it uciones frent e a los t ext os procesales requiere t am bién una herm enéut ica especial, consecuencia de la com plej idad del debido proceso que se encuent ra regulado en t res fuent es especiales ( cont enido al m ism o t iem po en t rat ados int ernacionales, en Const it uciones o cart as fundam ent ales y en t ext os o códigos procesales) .
PALABRAS CLAV E: DEBI DO PROCESO. DERECHOS HUMANOS. DERECHOS FUNDAMENTALESHERMENÉUTI CA- FUENTES DE I NTERPRETACI ÓN.
INTRODUCCIÓN: LA MATERIALIZACIÓN DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES RELATIVOS AL PROCESO EN GENERAL.
DE LA ABSTRACCIÓN A LA APLICACIÓN
El Const it ucionalism o m oderno ha pasado a t ener un papel relevant e en la consolidación de las dem ocracias si se t iene en cuent a la evolución que se ha producido desde la asunción de los t ext os constitucionales de sim ples program as políticos ( que regulan com petencias y estructura del Estado) , a su ent endim ient o com o verdaderos program as norm at ivos, ergo, de cum plim ient o y exigibilidad ciudadana. Dent ro de esa evolución ha correspondido al Derecho Procesal Const it ucional el est udio de una serie de inst it uciones y m anifest aciones necesarias para hacer viable ese caráct er norm at ivo de las Const it uciones, a t ravés de m ecanism os diversos, principalm ent e por la acción de am paro o de t ut ela, la acción de nulidad por inconst it ucionalidad de norm as aprobadas por el legislat ivo, la acción de cum plim ient o por om isión legislat iva, la resolución de conflict os de com pet encias ent re órganos públicos, et c. Dent ro de esas m anifest aciones se consiguen dist int as legit im aciones sobre quiénes son los aut orizados, según la legislación de cada país, para requerir a la j ust icia 1 Abogado, Universidad Santa María, Caracas (1995), rango 2/80. Juez titular de Municipio-Caracas por oposición (2002)
[2º lugar]. Estudios en Derecho Procesal Civil, Universidad Central de Venezuela (2000). Estudios en Derecho Procesal Constitucional (2010) [mención Summa Cun Laude][1º lugar]. Miembro fundador del Instituto Venezolano de Derecho Procesal (1999). Miembro del Instituto Venezolano de Derecho Procesal Constitucional (2009). Miembro no residente de la Asociación Colombiana de Derecho Procesal Constitucional (2010). Profesor invitado de Derecho Administrativo I, Escuela Nacional de Hacienda Pública Nacional (2007). Profesor Visitante del Postgrado, Universidad Gran Mariscal de Ayacucho (2002), Profesor de postgrado Escuela de la Magistratura (2009), Profesor de Postgrado Universidad MonteÁvila (2009-2010), autor de ensayos y obras jurídicas. Correo electrónico: luispetitguerra@hotmail.com.
Revist a Alcance - Elet rônica, Vol. 16 - n. 1 - p. 47- 58 / j an-abr 2011
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ISSN Eletrônico 2175-0491
const it ucional; pero especialm ent e, conseguim os una inst it ución de caráct er const it ucional –ya no únicam ent e at ribuida al Derecho Procesal Const it ucional sino al rest o de m at erias- que por su caráct er com ún a cualquier ciudadano –con ello, am pliación de las legit im aciones- im plica un cam bio de concepción en su m at erialización. Nos referim os al est ablecim ient o del debido proceso com o derecho fundam ent al y hum ano. De allí la im port ancia de ent ender que aquel proceso m eram ent e inst rum ent al para garant izar ciert os derechos ( que era la posición adj et iva dent ro del est ado de Derecho Liberal) , t am bién form alist a, m ut ó en un verdadero derecho –en sí m ism o- o com o garant ía, com o prefieren ot ros, pero siem pre con adscripción const it ucional, com o est á previst o en la m ayoría de las Const it uciones, bien dent ro del derecho a la defensa en general, bien com o derecho aut ónom o.
Est o obliga a los órganos que ej ercen la función pública de dirim ir conflict os ( j urisdicción y adm inistración), pero m ás im portante, al ciudadano m ism o, a asum ir una serie de cam bios para lograr la viabilidad del debido proceso, para cuyo com et ido se requiere ent ender una nueva herm enéut ica, porque ya no se t rat a de cualquier regulación de est rat o legal, com o si, Const it ucional.
DESARROLLO DE LA TESIS: LA COMPLEJIDAD DE LA HERMENÉUTICA EN LA
APLICACIÓN DE TODA NORMATIVA RELATIVA AL DEBIDO PROCESO
A pesar de que en la doct rina y la j urisprudencia universal se debat e si el debido proceso es un derecho2, una garant ía3, un derecho al m ism o t iem po garant ía4, consideram os su precisión una
2 Hernández, Santiago y Milla, Frank. Derecho Constitucional Jurisprudencial, editorial Mobilibros, Caracas, 2008, pp.277-278; Quiroga León, Aníbal. Derecho Procesal Constitucional y el Código Procesal Constitucional, Ara Editorial, Lima, 2005; Quiroga León, Aníbal. Estudios de Derecho Procesal, editorial Idemsa, Lima, 2008, p.311; Ortecho Villena, Víctor Julio. Debido Proceso y la tutela jurisdiccional, Universidad Privada Los Andes, Facultad de Derecho, Instituto de Ciencia Política y Derecho Constitucional, Huancayo, 1994, p.77; Rosell Senhenn, Jorge. Los Postulados del Garantismo en el Derecho Penal, III Encuentro Latinoamericano de Derecho Procesal (Obra colectiva), Universidad Central de Venezuela, Centro de Estudios de Postgrado, ediciones Homero, Caracas, 2010, p.396; Baumeister Toledo, Alberto. Garantías procesales de un proceso justo, XIX Jornadas Iberoamericanas de Derecho Procesal y V Congreso Venezolano de Derecho Procesal (Obra colectiva), 2004, Caracas, p. 125.
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