Los derechos de las y los defensores ambientales - acuerdo de escazú y estándares del sistema interamericano en el ordenamiento chileno
| Autor | Gonzalo Aguilar Cavallo |
| Cargo | Postdoctorado en el Max Planck Institute for Comparative Public Law and International Law |
| Páginas | 67-99 |
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Veredas do Direito, Belo Horizonte, v.19 n.44 p.67-99 Maio/Agosto de 2022
LOS DERECHOS DE LAS Y LOS
DEFENSORES AMBIENTALES – ACUERDO
DE ESCAZÚ Y ESTÁNDARES DEL SISTEMA
INTERAMERICANO EN EL ORDENAMIENTO
CHILENO1
Gonzalo Aguilar Cavallo2
Universidad de Talca (UTALCA)
RESUMEN
Este trabajo apunta a examinar los estándares provenientes del Acuerdo de
Escazú y del sistema de protección Interamericano respecto de los defen-
sores ambientales. Todos los informes frente a riesgos de defensores am-
bientales apuntan a que el panorama latinoamericano es el más peligroso
para ejercer dicha labor y considerando ello, la protección de sus derechos
deben ajustarse a los estándares de los desarrollos recientes reejados en el
Acuerdo de Escazú. Especialmente en Chile, que no cuenta con normativa
especíca. El método de investigación a utilizar es el dogmático. Se con-
cluirá que Chile no está en conformidad con los estándares interamericano
y el Acuerdo de Escazú.
Palabras clave: Acuerdo de Escazú; defensores ambientales; derechos hu-
manos; estándares interamericanos.
1 Este trabajo se enmarca en el Proyecto Fondecyt Regular N° 1190423: Análisis de los estándares
internacionales sobre el derecho de acceso a la información, a la participación y a la justicia ambiental
y su concreción en el derecho interno, del que el autor es investigador principal. El autor agradece el
apoyo en la investigación realizada por María Ignacia Sandoval.
2 Postdoctorado en el Max Planck Institute for Comparative Public Law and International Law.
Doctor en Derecho por la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED). Magister en
Relaciones Internacionales por la Universidad Complutense. Master en Derechos Humanos y
Derecho Humanitario por la Université Paris II Panthéon-Assas. Profesor de Derecho Constitucional,
Internacional, Ambiental y Derechos Humanos en el Centro de Estudios Constitucionales de Chile
(CECOCH) de Universidad de Talca (UTALCA). Director del Magister en Derecho Constitucional
del CECOCH/UTALCA. Abogado. Currículo Lattes: http://lattes.cnpq.br/7342289692171980 /
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-9728-6727 / e-mail: gaguilar@utalca.cl
http://dx.doi.org/10.18623/rvd.v19i44.2303
LOS DERECHOS DE LAS Y LOS DEFENSORES AMBIENTALES – ACUERDO DE ESCAZÚ Y ESTÁNDARES DEL...
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THE RIGHTS OF ENVIRONMENTAL DEFENDERS - ESCAZÚ
AGREEMENT AND INTER-AMERICAN STANDARDS IN THE
CHILEAN LEGAL SYSTEM
ABSTRACT
This paper aims at examining the standards enshrined in the Escazú Agree-
ment and the Inter-American System of protection regarding environmen-
tal defenders. According with our understanding, the Latin-American
overview of environmental defenders is worrisome, specially, regarding
the work they do as transcendent, the protection of their rights should be
in the light of the developments incorporated into the Escazú Agreement.
Particularly in Chile, where there are not specic regulations in the mat-
ter. The methodology used is the dogmatic method. We will conclude that
Chile does not conform to the Inter- American standards and the Escazú
Agreement.
Keywords: environmental defenders; Escazú Agreement; human rights;
inter-american standards.
Gonzalo Aguilar Cavallo
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INTRODUCCIÓN
Este trabajo analiza los estándares de protección de los defensores am-
bientales bajo el prisma del Acuerdo de Escazú, sumando los aportes del
sistema interamericano de protección de los derechos humanos. También
se propone este estudio resaltar la presencia o ausencia de estos estánda-
res en el orden jurídico chileno. En este sentido, la pregunta general que
orientará nuestra labor será ¿cuáles son los estándares de protección de
los defensores ambientales a la luz del Acuerdo de Escazú y del sistema
interamericano?
Nuestra visión inicial es que el Acuerdo de Escazú ha concretado un
ámbito de protección especial para los defensores ambientales, nutriéndose
en buena medida de los estándares desarrollados en la jurisprudencia de la
Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH).
El método utilizado a lo largo de este estudio será el de la dogmática
jurídica. Este trabajo se encuentra dividido en dos grandes partes. En la
primera parte se abordan las cuestiones conceptuales y los datos de con-
texto relacionados con los defensores ambientales. En la segunda parte, se
examinarán los estándares desarrollados por el derecho internacional de
los derechos humanos, especícamente, por el Acuerdo de Escazú y por la
jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
1 EL CONCEPTO Y LA REALIDAD
Esta parte tratará de desarrollar la conceptualización misma de los de-
fensores ambientales y de sus derechos, intentando explicar la razón por la
cual su integridad física y psíquica se encuentra muchas veces en peligro
y luego, abordaremos un breve examen de la delicada situación regional y
nacional por la que atraviesan los defensores ambientales.
1.1 Denición de defensor ambiental
Desde la perspectiva conceptual, es del caso mencionar la Declara-
ción de los defensores de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas,
que comprende como defensores a los “individuos o grupos que actúan
para promover, proteger o luchar por la protección y realización de los
derechos humanos y las libertades fundamentales por medios pacícos”
(ONU, 1999). A su vez, se puede denir como defensor o defensora del
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