Extradição na Itália fascista (1922-1943) e no Brasil de Getúlio Vargas (1930-1945) entre a ascensão do 'Direito Penal do Fascismo' e a sobrevivência da tradição liberal do Direito Penal
| Autor | Diego Nunes |
| Páginas | 9-30 |
Recebido em: 30/10/2018
Revisado em: 21/11/2018
Aprovado em: 28/11/2018
http://dx.doi.org/10.5007/2177-7055.2018v39n80p9
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Extradition in Fascist Italy (1922-1943) and in
Brazil of Getúlio Vargas (1930-1945) between the
Ascension of “Fascism Criminal Law” and the
Survival of the Liberal Tradition of Criminal Law1
Extradição na Itália Fascista (1922-1943) e no Brasil de Getúlio Vargas (1930-
1945) entre a Ascensão do “Direito Penal do Fascismo” e a Sobrevivência da
Tradição Liberal do Direito Penal
Diego Nunes1
1 Universidade Federal de Santa Catarina, Florianópolis, SC, Brasil
1 This text has already been published in Forun Historiae Iuris, available in: https://
forhistiur.de/media/zeitschrift/Nunes_-_1-fo_YiMiB9W.pdf.
Abstract: This paper aims to present the legal
treatment given to extradition in Fascist Italy and
in the Brazil of Getúlio Vargas to understand if
the institute has suffered authoritarian torsions
both on the field of domestic Law and on the
diplomatic relations between these countries. On
the Codice Rocco, the provision on extradition
was meant to strengthen the repression. On
its turn, if on one side the 1938 Brazilian
Extradition Act relies on the elements of the
institute created in the nineteenth century, it
also adds important elements to the defence of
a strong State. However, the Italian-Brazilian
extradition treaty of 1932 attached to the liberal
paradigm ended up protecting the individuals
subjected to extradition. Thus, were these rules
truly of a fascist origin? The hypothesis is to
realize that the “Fascism Criminal Law” is not
quite a revolution, since despite introducing
major changes it cohabits with the liberal
tradition of Criminal Law.
Keywords: Extradition. International Treaties.
Authoritarianism.
Resumo: O presente artigo tem como objetivo
apresentar o tratamento jurídico dado à extra-
dição na Itália Fascista e no Brasil de Getúlio
Vargas para compreender se o instituto sofreu
torsões autoritárias, seja no campo do direito
interno como nas relações diplomáticas entre os
dois países. No Codice Rocco, as regras sobre
extradição foram pensadas para fortalecer a re-
pressão. Por sua vez, se de um lado a lei brasilei-
ra de extradição de 1938 retomava elementos do
instituto quando criado no século XIX, também
adicionou importantes elementos para a defesa
de um Estado forte. Porém, o tratado Itálo-Brasi-
leiro de extradição de 1932 aproximou-se do pa-
radigma liberal, resultando em proteção aos in-
divíduos sujeitos à extradição. Assim, tais regras
teriam realmente uma origem fascista? A hipóte-
se é a perceber que o “Direito Penal fascista” não
foi exatamente uma revolução, já que apesar de
introduzir alterações importantes, coabitou com
a tradição liberal de Direito Penal.
Palavras-chave: Extradição. Tratados Interna-
cionais. Autoritarismo.
10 Seqüência (Florianópolis), n. 80, p. 9-30, dez. 2018
Extradition in Fascist Italy (1922-1943) and in Brazil of Getúlio Vargas (1930-1945) between the Ascension of “
Fascism Criminal Law” and the Survival of the Liberal Tradition of Criminal Law
1 Introduction
Extradition is an act of cooperation, which is performed between
sovereign States at the request of one of them, turning in accused or
convicted person of a crime to be prosecuted or to serve an already
imposed sentence.2 As put by Emanuele Carnevale, the late nineteenth
century and early twentieth century are marked by a quest for greater
collaboration in the area of common international legal assistance against
crime, no matter where it happened and where they found the suspects
and/or indictees of such actions:
Noi siamo in tempo piuttosto di collaborazione, che evidentemente
è una cosa diversa di azione: la prima rappresenta sempre un agire
distinto, per quanto associato e coordinato; la seconda, invece, è un
tutto unico, è l’apice del movimento unitario, lo dico quindi azione
perchè guardo principalmente alla fase finale, di cui considero
la presente come preparatoria, qualunque sia il corso di anni di
cui essa abbia bisogno; e intanto anche per l’oggi la parola può
accogliersi, intendendola in senso largo e non stretamente preciso3.
This work will examine the extradition treaty between Brazil and
Italy in 1932 and the domestic legislation of each country on extradition
from the current criminal-legal thought in that period. Brazil had issued
a special law on the subject; Italy, on the other hand, left the matter to
be regulated by provisions in the Criminal Code4. The goal is to see
2 A complete synthesis about the conceptions in that period, also included the comparative
prospective, can be found in Antonio Bento de Faria, Código Penal brasileiro (comentado):
noções gerais, interpretação da lei penal, extradição (Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de
dezembro de 1940) vol 5 (2nd edn Record 1958) 87-8. He was also a Brazilian Supreme
Court's Justice.
3 Emanuele Carnevale, 'Linee unitarie dell’azione internazionale contro il delitto' (1933)
4 Rivista penale, 873.
4+RZHYHU WKDWV QRWPHDQVWKH ,WDOLDQ GRFWULQHGRQWZLVK D VSHFL¿FUHJXODPHQWDWLRQ
about this: 'Il codice penale attualmente in Italia segna, anche in linea di estradizione, um
grande progresso sulle legislazioni che lo hanno preceduto [...] Queste poche statuizioni
non bastano evidentemente a regolare una materia che presenta casi molteplici, e questioni
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