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Introducción

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Vincent
AutorCarlos R. Mathelín Leyva
Páginas19-25
Capítulo 1 △ Introducción
19
1.1 Antecedentes y características del régimen especial de
tributación
Las empresas constructoras anteriormente habían disfrutado de un régimen especial de
tributación consistía en aplicar una tasa proporcional al monto de sus ingresos totales
para así determinar el ISR a su cargo.
Dicho régimen especial trató de ser un Sistema de Recaudación Fiscal; sin embargo,
debido al crecimiento de la actividad en nuestro país, así como la diversificación de los
tipos de construcciones realizadas, llegó un momento en que las autoridades fiscales con-
sideraron conveniente modificar sustancialmente las reglas de tributación.
Los antecedentes más remotos de este régimen los encontramos en convenios celebrados
por empresas constructoras con las autoridades fiscales durante 1954 y 1955.
El primer paso para la implantación de reglas de carácter especial para la actividad de la
construcción se dio en 1956 cuando se estableció un régimen de tributación especial a par-
tir de la idea que hasta 1981 lo caracterizó, consistente en la aplicación de una tasa propor-
cional sobre el monto de los ingresos atendiendo a distintos límites en cuanto a montos.
Oficialmente el régimen especial de tributación surtió sus efectos a partir de 1967, gracias
a la dudosa aplicación retroactiva del artículo sexto transitorio contenido en el Diario
Oficial de la Federación del 29 de diciembre de 1967. Se estableció en ese artículo que la
tasa aplicable para 1967 sería de 1.5% y para 1968 de 2% ambas sobre ingresos brutos. El
régimen establecido por dicho artículo continuó vigente con algunas leves modificaciones
hasta 1972.
En 1973 las autoridades fiscales reformaron el régimen especial en los siguientes renglones:
Se incrementa la tasa del impuesto de 2 a 2.5%.
Se le otorga al régimen el carácter optativo.
Los anteriores cambios se publicaron en el artículo decimotercero transitorio del decreto
de reformas para 1973. El régimen anterior estuvo vigente durante los años de 1973 y 1974.

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