El Largo Camino de la Humanización del Derecho Internacional: Una Nueva Década de Consultas del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) (De México/2004 a Brasília/2014)
| Autor | Antônio Augusto Cançado Trindade |
| Ocupação do Autor | Juiz da Corte Internacional de Justiça (Haia) |
| Páginas | 593-613 |
XXV
El Largo Camino de la Humanización del Derecho
Internacional: Una Nueva Década de Consultas del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)
(De México/2004 a Brasília/2014)
Resúmen: I. Introducción. II. La Relevancia de las Convergencias entre el Derecho
Internacional de los Derechos Humanos, el Derecho Internacio nal de los Refugia-
dos y el Derecho Internacional Humanitario, en el Contexto Regional Actual. II I.
Reflexiones acerca de las Situaciones de Vulnerabilidad de la Per sona Humana a
Requerir Su Protección. IV. Una Nueva Década (2004-2014): Las Consultas del
ACNUR de 2014 y Su Resultado, la Declaración y el Plan de Acción de Brasil. V.
Observaciones Finales.
I. Introducción
Una nueva década ha transcurrido, desde las anteriores Consultas del Alto Co-
misionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), y, a pesar de todos
los avances realizados de Cartagena/1984 a San José/ 1994 y a México/20041, nuevos
desafios han surgido, de México/2004 a Brasília/2014, a requerir nuevas respuestas
para atender a las nuevas necesidades de protección de los seres humanos, particula r-
mente los que se encuentran en nuevas situaciones de vulnerabilidad o indefensión.
Dichas situaciones y necesidades han sido identificadas en las nuevas Consultas del
ACNUR a lo largo de 2014, una vez más revelando que la labor de protección interna-
cional de los derechos de la persona humana, como en el mito de Sísifo, no tiene fin.
Este trabajo de actualización, – en el marco del proceso histórico de la humanización
del Derecho Internacional, – que constituyó el proceso de Consultas de 2014, culminó
en la Conferencia Intermin isterial de Brasilia, de 02-03 de diciembre de 2014.
Dicha labor de actualización encuéntrase condensada en tres discursos que
tuve el honor de proferir, en tres momentos de las Consultas del ACNUR de 2014, a
saber: 1) en la Reunión del Grupo Latinoamericano y Caribeño (GRULAC), en la
1 Para un estudio, cf. A.A. Cançado Trindade, “Aproximaciones y Convergencias Revisitadas:
Diez Años de Interacción entre el Derec ho Internacional de los Derechos Humanos, el
Derecho Internacional de los Refugiados, y el Derecho Internacional Humanitario (De
Cartagena/1984 a San José/199 y México/2004)”, in Memoria del Vigésimo Aniversario de la
Declaración de Cartagena sobre los Refugiados (1984-2004), San José de Costa Rica/México,
ACNUR, 2005, pp. 139-191.
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ANTÔNIO AUGUSTO CANÇADO TRINDADE
ON U/ACNUR en Ginebra, el 03 de noviembre de 2014, sobre la relevancia de las
convergencias entre el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, el Derecho
Internacional de los Refugiados y el Derecho Internacional Human itario, en el con-
texto regional actual; 2) nuevamente en la Reunión del GRULAC, en la ONU/AC-
NUR en Ginebra, el 14 de noviembre de 2014, sobre las situaciones de vulnerabilidad
de la persona humana a requerer su protección; y 3) en la Conferencia Intermi niste-
rial de Brasilia, el 02 de diciembre de 2014, un día antes de la adopción de la Decla-
ración y el Plan de Acción de Brasil, sobre las Consultas del ACNUR de 2014 y sus
resultados. Reproduzco, a continuación, estos tres discursos, para, en seguida, pre-
sentar mis breves observaciones finales sobre la materia.
II. La Relevancia de las Convergencias entre el Derecho Internacional de
los Derechos Humanos, el Derecho Internacional de los Refugiados y el
Derecho Internacional Humanitario, en el Contexto Regional Actual2.
Guardo un grato recuerdo de la anterior reunión con el GRULAC, el 13 de fe-
brero pasado, aquí en el ACNUR en Ginebra, que abrió el actual proceso de Consul-
tas de la tercera década desde la adopción de la Declaración de Cartagena sobre Refu-
giados (1984), a culminar, dentro de un mes, en la Conferencia interministerial en
Brasília. Con satisfacción comparezco a esta nueva reunión con el GRULAC, el día
de hoy, 03 de noviembre de 2014, otra vez aquí en el ACNUR en Ginebra, para com-
partir algunas reflexiones con todos los presentes, en relación específicamente con
el actual Proyecto de Declaración de Brasília, en lo que concierne al tema que me ha
sido confiado, a saber, el de la “Relevancia de las Convergencias entre el Derecho Interna-
cional de los Derechos Humanos, el Derecho Internacional de los Refugiados y el Derecho
Internacional Humanitario, en el Actual Contexto Regional”.
Quisiera empezar con una importante obser vación: a lo largo de todo el proce-
so de Consultas del ACNUR, iniciado con la Declaración de la primera década (1994)
después de la Declaración de Cartagena, estuvo presente el reconocimie nto expreso de la
relevancia de aquellas convergencias, para asegurar la protección más eficaz de los
derechos de la persona humana, en las más dist intas circunstancias. Así, la Declaración
de San José sobre Refugiados y Personas Desplazadas (1994) alaba y enfatiza expresamente,
tanto en sus consideraciones preambulares (10a) como en sus conclusiones (3a) el carác-
ter complementario y las convergencias entre el Derecho Internacional de los Dere-
chos Humanos (DIDH), el Derecho Internacional de los Refugiados (DIR) y el Derecho
Internacional Humanitario (DIH), con el propósito de “proporcionar un marco co-
mún” para asegurar la protección eficaz de los derechos de la persona humana.
De igual modo, la Declaración de México para Fortalecer la Protección Internacio-
nal de los Refugiados en América Latina (2004) también reconoció expresamente el
2 Discurso proferido por el Autor, en la ONU/ACNUR, Ginebra, en la Reunión del GRULAC,
el 03 de noviembre de 2014.
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