La subcontratación como instrumento de descentralización productiva y su incidencia jurídico-laboral (parte 1)
| Autor | José Luis Monereo Pérez |
| Páginas | 59-89 |
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LA SUBCONTRATACIÓN COMO INSTRUMENTO DE DESCENTRALIZACIÓN
PRODUCTIVA Y SU INCIDENCIA JURÍDICO-LABORAL
(PARTE 1)
OUTSOURCING AS AN INSTRUMENT OF DECENTRALIZATION PRODUCTIVE
LABOUR AND ITS LEGAL IMPLICATIONS
(1ST PART)
José Luis Monereo Pérez1
“Vivimos en una época de transformaciones profundas de la vida jurídica en sus fundamentos
más íntimos…, los viejos marcos jurídicos han crujido y continúan disgregándose d ía a día; los
nuevos marco s aún están por venir y no percibimos sino sus primeros esbozos. Instituciones
inéditas e imprevistas, incomprensibles para el pensamiento jurídico tradicional, surgen de todas
partes, con una espontaneidad elemental y continuamente creciente. La discordancia, el abismo
me atrevo a decir, entre los conceptos jurídicos consagrados y la realidad de la vida jurídica
presente se acusa cada vez más profundamente y amenaza con convertirse en trágica”
Georges Gurvitch2
Resumen: En las últimas décadas, la subcontratación ha dejado de ser un fenómeno
relativamente marginal para convertirse en un elemento estructural de gran parte de los procesos
productivos. No se trata, desde luego, ante un fenómeno absolutamente nuevo, pero hoy se
asiste a una extraordinaria expansión de esta forma de organización empresarial. El
Ordenamiento Laboral tiene que dar una respuesta de política del Derecho autorreflexiva,
autónoma y garantista -coherente con la Constitución del Estado Social- a nuevo escenario de
la organización de los sistemas productivos en constante transformación; aspecto que hoy no
se cumple satisfactoriamente. Las “regulaciones” o pretendidas “desregulaciones” normativas
liberalizadoras del fenómeno de la subcontratación son en sí mismas desequilibradas, pues
favorecen unilateralmente los intereses y libertades de organización empresarial y contribuyen
Artigo recebido em 14 de setembro de 2015
1 Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social – Universidad d e Granada, España.
2 GURVIT CH, G.: La idea del Derecho Social (1932), edición, traducción y estudio preliminar, “La idea del
‘Derecho Social’ en la teoría general de los derechos: El pensamiento de Gurvitch”, a cargo de J.L. Monereo Pérez
y A. Márquez Prieto, Granada, Ed. Comares, 2005, p. 3.
RDRST, Brasília, volume 1, n. 2, 2015, p 59-89, jul-dez/2015
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decisivamente a generalizar (desde una “racionalización económica” contrapuesta a la
“racionalidad social”) la precarización y mercantilización de las relaciones de trabajo. La nueva
organización productiva hace que se tenga que replantear el régimen jurídico laboral de la
subcontratación, régimen insuficiente para hacer frente a las nuevas realidades de organización
empresarial
Palabras Clave: Descentralización productiva, subcontratación empresarial, derechos
individuales y colectivos de los trabajadores, límites de la libertad de subcontratación
empresarial, precarización laboral, ordenación jurídica e institucional de la subcontratación.
Abstract: In recent decades, outsourcing has ceased to be a relatively marginal phenomenon to
become a structural element of much of the production processes. It is not, of course, to an
absolutely new phenomenon, but today an extraordinary expansion of this form of business
organization is supported. The labor law must provide a policy response of self-reflexive law,
independent and guarantor – in line with the Constitution of the Social- a new stage in the
organization of production systems in constant transformation; today look not satisfactorily.
The “regulations” or alleged “deregulation” liberalizing regulations of the phenomenon of
subcontracting are themselves unbalanced, since unilaterally serve the interests and freedoms
of business organization and contribute strongly to generalize (from an “economic
rationalization” opposed to the “social rationality”) the precariousness and commodification of
labor relations. The new productive organization makes it necessary to rethink the labor legal
system of outsourcing, insufficient to cope with the new realities of business organization
regime.
Keywords: Decentralization productive, business outsourcing, individual and collective rights
of workers, limits freedom of business subcontracting, job insecurity, legal and institutional
management outsourcing.
1.El fenómeno de la subcontratación: Realidad y Norma
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