Sustentabilidade administrativa como metanorma: O dilema que envolve o auxílio-transporte no serviço público militar federal

AutorMagno Federici Gomes, Matheus Henrique de Souza
Páginas59-81
Dom Helder Revista de Direito, v.4, n.8, p. 59-81, Janeiro/Junho de 2021
SUSTENTABILIDADE ADMINISTRATIVA
COMO METANORMA: O DILEMA QUE
ENVOLVE O AUXÍLIO-TRANSPORTE NO
SERVIÇO PÚBLICO MILITAR FEDERAL1
Magno Federici Gomes
Escola Superior Dom Helder Câmara (ESDHC)2
Matheus Henrique de Souza
Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais (PUC-MINAS)3
Artigo recebido em: 12/03/2021.
Artigo aceito em: 18/06/2021.
1 Trabalho nanciado pelo Projeto FAPEMIG n. 22869, resultante dos Grupos de Pesquisas (CNPQ): Regulação
Ambiental da Atividade Econômica Sustentável (REGA), NEGESP, Metamorfose Jurídica e CEDIS (FCT-PT).
2 Estágio pós-doutoral em Direito Público e Educação pela Universidade Nova de Lisboa (Bolsa CAPES/BEX
3642/07-0). Estágios pós-doutorais em Direito Civil e Processual Civil, Doutor em Direito e Mestre em Direito
Processual pela Universidad de Deusto (Bolsa da Cátedra UNESCO e do Gobierno Vasco-Espanha). Mestre em
Educação pela Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais (PUC-MINAS). Professor do Doutorado e do
Mestrado Acadêmico em Direito Ambiental e Desenvolvimento Sustentável na ESDHC. Professor titular licenciado
da Faculdade de Direito Arnaldo Janssen. Advogado sócio do Escritório Moraes & Federici Advocacia Associada.
Líder do Grupo de Pesquisa Responsabilidade Civil e Processo Ambiental (RECIPRO)/CNPQ-BRA e integrante
dos grupos: Centro de Investigação & Desenvolvimento sobre Direito e Sociedade (CEDIS)/FCT-PT, Núcleo de
Estudos sobre Gestão de Políticas Públicas (NEGESP)/CNPQ-BRA e Metamorfose Jurídica/CNPQ-BRA. OR-
CID: http://orcid.org/0000-0002-4711-5310 / e-mail: magnofederici@gmail.com
3 Bacharel em Direito pela PUC-MINAS. E-mail: sgtmhenrique@gmail.com
Resumo
Este artigo estabelece o princípio do
Desenvolvimento Sustentável como
metanorma, no intuito de avaliar a
possibilidade de pagamento do au-
xílio-transporte aos militares que se
deslocam de veículos próprios de casa
para o trabalho, e vice-versa. Sob esse
enfoque, objetivou-se oferecer uma
nova perspectiva sobre a questão, qual
seja: enquanto a jurisprudência do Su-
perior Tribunal de Justiça (STJ) viabi-
lizou o pagamento do auxílio nessas
condições, órgãos das Forças Armadas
consolidaram entendimento de que
o pagamento somente seria devido
nos deslocamentos que utilizavam o
transporte coletivo público. Como
metodologia foi utilizada a investiga-
ção bibliográca da doutrina especia-
lizada que conceitua o princípio em
destaque; também foram analisadas
as principais leis e normas que regula-
mentam o auxílio-transporte. Ao usar
esse método foi possível estabelecer
argumentações profundas, especial-
mente sobre os aspectos econômico,
http://dx.doi.org/10.36598/dhrd.v4i8.2106
60 SUSTENTABILIDADE ADMINISTRATIVA COMO METANORMA: O DILEMA...
Dom Helder Revista de Direito, v.4, n.8, p. 59-81, Janeiro/Junho de 2021
ADMINISTRATIVE SUSTAINABILITY AS
METANORM: THE DILEMMA INVOLVING
THE TRANSPORTATION ASSISTANCE IN THE
FEDERAL MILITARY PUBLIC SERVICE
is paper establishes the principle of Sus-
tainable Development as a metanorm, in
order to assess the possibility of paying
the transportation assistance to military
personnel who move on their own vehi-
cles from home to work, and vice versa.
Under this focus, the objective was to oer
a new perspective on the issue: while the
STJ’s jurisprudence enabled the payment
of the assistance in these conditions, the
Armed Forces’ organs consolidated the un-
derstanding that the payment would only
be due in the travels that used public col-
lective transport. As a methodology, was
used the bibliographic investigation of the
specialized doctrine that conceptualizes
the highlighted principle; the main laws
and regulations that deal about transpor-
tation assistance were also analyzed. It
was possible to establish profound argu-
ments especially on the economic, envi-
ronmental and social aspects surrounding
the payment of the assistance, using this
method. In the end, it was possible to con-
clude that the position that best ts the
precepts of social justice is to confer the
payment of the transportation assistance
to the federal military, even if they travel
to work using private vehicles.
Keywords: federal military; federal pub-
lic agents; own vehicles; sustainable de-
velopment; transport aid.
Abstract
ambiental e social que circundam o
pagamento do auxílio-transporte. Ao
m, foi possível concluir que o posi-
cionamento que mais se adequa aos
preceitos de justiça social é o de con-
ferir o pagamento do auxílio-trans-
porte aos militares federais, ainda que
eles se desloquem para o trabalho uti-
lizando veículos particulares.
Palavras-chave: agentes públicos fe-
derais; auxílio-transporte; desenvolvi-
mento sustentável; militares federais;
veículos próprios.

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