La tutela jurisdiccional efectiva con relación al derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable en procedimientos tributarios: experiencia comparada entre Chile y Brasil frente a la Convención Americana de Derechos Humanos
| Autor | Antonio Faúndez-Ugalde |
| Cargo | Doctor en Derecho por la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso (Valparaíso, Chile) |
| Páginas | 687-702 |
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La tutela jurisdiccional efectiva con relación al derecho a ser
juzgado dentro de un plazo razonable en procedimientos
tributarios: experiencia comparada entre Chile y Brasil
frente a la Convención Americana de Derechos Humanos
The eective jurisdictional protection with relation to the right
to be judged within a reasonable time in tax proceedings:
comparative experience between Chile and Brazil in
regarding the American Convention on Human Rights
ANTONIO FAÚNDEZUGALDE I, *
I Ponticia Universidad Católica de Valparaíso (Valparaíso, Chile)
antonio.faundez@pucv.cl
https://orcid.org/0000-0002-1293-1270
Recebido/Received: 11.01.2019/ January 11th, 2019
Aprovado/Approved: 25.11.2019/ November 25th, 2019
Rev. Investig. Const., Curitiba, vol. 6, n. 3, p. 687-702, set/dez. 2019. 687
Revista de Investigações Constitucionais
ISSN 2359-5639
DOI: 10.5380/rinc.v6i3.64284
Como citar esse artigo/How to cite this article: FAÚNDEZ-UGALDE, Antonio. La tutela jurisdiccional efectiva con relación al de-
recho a ser juzgado dentro de un plazo razonable en procedimientos tributarios: experiencia comparada entre Chile y Brasil
frente a la Convención Americana de Derechos Humanos. Revista de Investigações Constitucionais, Curitiba, vol. 6, n. 3, p.
687-702, set./dez. 2019. DOI: 10.5380/rinc.v6i3.64284.
* Doctor en Derecho por la Ponticia Universidad Católica de Valparaíso (Valparaíso, Chile). E-mail: antonio.faundez@pucv.cl..
Resumen:
El presente artículo aborda el problema de la colisión
de derechos fundamentales con relación al derecho a
ser juzgado dentro de un plazo razonable en proced-
imientos tributarios, postulando, como mecanismo de
solución, la posibilidad de que el juez prescinda de la ley
inconstitucional y sea leal a la Constitución y al derecho
internacional en la aplicación de la Convención Amer-
icana de Derechos Humanos. Así, el trabajo comenzará
con el análisis de mecanismos efectivos de tutela, como
derecho fundamental en sí mismo, y su relación con el
derecho tributario material en procedimientos tributari-
os. Luego, se estudiarán casos de colisión normativa con
relación al derecho a ser juzgado dentro de un plazo ra-
zonable, para nalizar con propuestas de mecanismos de
Abstract:
This article addresses the problem of the collision of funda-
mental rights in relation to the right to be tried within a rea-
sonable time in tax proceedings, postulating, as a mecha-
nism of solution, the possibility that the judge disregards
the unconstitutional law and is loyal to the Constitution
and international law in the application of the American
Convention on Human Rights. Thus, the study will begin
with the analysis of eective guardianship mechanisms, as
a fundamental right in itself, and its relationship with the
tax law material in tax procedures. Then, cases of normative
collision will be studied in relation to the right to be judged
within a reasonable period of time, to end with proposals
for mechanisms of solution, considering the praxis in rele-
vant judgments of Chilean courts. The methodology to be
ANTONIO FAÚNDEZUGALDE
Rev. Investig. Const., Curitiba, vol. 6, n. 3, p. 687-702, set/dez. 2019.
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SUMARIO
1. Introducción; 2. Tutela jurisdiccional efectiva y derecho material; 3. Colisión normativa frente al dere-
cho a ser juzgado dentro de un plazo razonable; 4. Mecanismos de solución frente a la colisión norma-
tiva; 5. Tres sentencias; 6. Conclusiones; 7. Referencias.
1. INTRODUCCIÓN
La intervención jurisdiccional debe ser ejercida a través de un proceso que
ofrezca un mínimo de garantías para las partes, situación que reviste importancia fren-
te a la función del juez en la aplicación de las normas. Así, en todo proceso, la tutela
jurisdiccional se presenta como el derecho de toda persona a que se haga justicia, a
que cuando pretenda algo de otra, esta pretensión sea atendida por un órgano jurisdic-
cional, a través de un proceso con garantías mínimas1. Por su parte, De Oliveira2 dene
tutela jurisdiccional como el resultado de la actividad desarrollada por los órganos del
Estado que ejercen la jurisdicción o que están autorizados para ello, con miras a la pro-
tección del patrimonio jurídico.
Sin embargo, reconocer el derecho a una tutela jurisdiccional no es sucien-
te sino se encamina a su efectividad en su aplicación. Así, Marinoni3 sostiene que la
efectividad de la tutela jurisdiccional radica en que debe ser oportuna y, en algunos
casos, tener la posibilidad de ser preventiva. Es por esta razón que la tutela jurisdiccio-
nal efectiva en todo procedimiento tributario no limita su contenido en el derecho a
acceder a un tribunal de justicia, sino que involucra, asimismo, el reconocimiento de
garantías que impliquen un trato igualitario entre las partes del proceso, sea en virtud
del derecho a presentar o debatir un acto de la autoridad scalizadora, sea el derecho
de las partes de rendir prueba para acreditar sus pretensiones, o bien, garantizar el pro-
nunciamiento del juez tributario dentro de un plazo razonable, como también, el de-
recho a obtener el cumplimiento de la sentencia o el restablecimiento del imperio del
1 GONZÁLEZ, Jesús. El derecho a la tutela jurisdiccional. Madrid: Civitas, 1984. p. 29.
2
DE OLIVEIRA, Carlos. Teoría y práctica de la tutela jurisdiccional. Lima: Communitas, 2008. pp. 176-177.
3 MARINONI, Luiz. Derecho fundamental a la tutela jurisdiccional efectiva. Lima: Palestra, 2007. p. 220.
solución, considerando la praxis en sentencias relevantes
de tribunales chilenos. La metodología que se seguirá en
esta investigación es aquella propia de las ciencias jurídi-
cas, que se traduce en el estudio de la norma jurídica
tributaria y sus fundamentos ideológicos, considerando,
asimismo, las tres dimensiones de la dogmática jurídica
propuesta por Alexy.
Palabras claves: tutela jurisdiccional; colisión de dere-
chos; derecho tributario; derechos fundamentales; Chile.
followed in this research is that of the legal sciences, which
translates into the study of the tax legal norm and its ideo-
logical foundations, also considering the three dimensions
of legal dogma proposed by Alexy.
Keywords: jurisdictional protection; collision of rights; tax
law; fundamental rights; Chile.
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