El arbitraje de consumo y la protección de los derechos colectivos en Estados Unidos y España

AutorMaría Herrera Mellado
CargoDoctora en Derecho Civil y Mercantil por la Universidad de Granada (España)
Páginas126-148
RESUMEN
Tras la reciente crisis nanciera global, la protección de los derechos
de los consumidores de productos y servicios nancieros se ha convertido
es una política de Estado que merece ser el eje de representación de
los derechos económicos y sociales. El arbitraje de consumo nanciero
supone una novedad frente a la resolución de disputas en procesos
judiciales. A su vez, este método extrajudicial presenta muchas ventajas
sobre todo respecto al bajo coste, la rapidez en la ejecución y la mayor
exibilidad que ofrece a las partes. En España y Estados Unidos, el
arbitraje de consumo comparte características similares; sin embargo,
en EE.UU, este sistema de resolución alternativa de disputas se ha
convertido en una herramienta al servicio de las grandes entidades
bancarias y los principales intermediarios nancieros. Concretamente,
en los contratos de consumo nanciero se han detectado la introducción
de cláusulas abusivas a través de las cuales estas entidades prohíben a
los consumidores interponer demandas colectivas. Esto supone no solo
un ataque contra sus intereses sino la realización de una motivación
contraria a los origines del propio arbitraje y una violación directa de
sus derechos.
El objetivo del presente artículo es analizar el marco normativo
comparado de los derechos de protección del consumidor nanciero y la
práctica del arbitraje de consumo en España y EE.UU. A través de este
análisis comparado queremos ofrecer al lector un panorama actual y
una revisión de los efectos de las cláusulas arbitrales en los contratos de
consumo en Estados Unidos y España.
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Revista Luso-Brasileira de Direito do Consumo - Vol. VII | n. 28 | Dezembro 2017
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I. Introducción
Tras la crisis nanciera global, Estados Unidos y España llevaron
a cabo reformas signicativas en el marco de la supervisión
bancaria y de la protección del consumidor nanciero. Estas
reformas fueron necesarias ya que, durante las décadas anteriores a la
crisis, las principales entidades bancarias y de crédito habían cometido
abusos en contra de los derechos e intereses de los consumidores de
servicios y productos nancieros, que acabaron por afectar al sistema
nanciero en su conjunto.
Concretamente, en Estados Unidos, la Cámara de Representantes
y el Senado aprobaron leyes destinadas a la mejora del marco regulador
de la industria nanciera y del mercado de valores – precisamente
porque fue en estos mercados donde se había originado la crisis
nanciera que tuvo un alcance global debido a la interconexión de los
mercados y la presencia de las grandes entidades en la mayoría de los
países del mundo.
Este 2017 ha sido y seguirá siendo de nuevo un año de grandes
cambios a nivel mundial. Destaca la puesta en escena del nuevo
presidente de Estados Unidos, cuyas políticas económicas suponen
una vuelta al liberalismo desmesurado de la época anterior a la crisis
nanciera. En este sentido, la nueva administración ya ha comenzado
a abolir algunas de las normas de control y supervisión de bancos y
entidades de crédito que tan bien funcionaron para frenar la crisis y
proteger a millones de consumidores nancieros.
Sin ir más lejos, en febrero de 2017, Donald Trump rmó una orden
ejecutiva denominada Presidential Executive Order on Core Principles
for Regulating the United States Financial System2 a través de la cual
impulsó la desregulación de los mercados de crédito y de valores,
facilitando posibles nuevos abusos debido a la ausencia de control y
supervisión de los principales intermediarios nancieros. Esta orden
supuso además un ataque directo a las leyes federales aprobadas por la
administración del expresidente Barack Obama.
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