Los mecanismos de control constitucional. Un análisis desde y para Cuba con especial referencia a la inconstitucionalidad por omisión
| Autor | Raudiel Francisco Peña Barrios |
| Cargo | Profesor de Derecho Constitucional en el Departamento de Estudios Jurídicos Básicos de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana (La Habana, Cuba) |
| Páginas | 87-108 |
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Como citar esse artigo/How to cite this article: BARRIOS, Raudiel F. Peña. Los mecanismos de control de constitucional: un análisis
desde y para Cuba con especial referencia a la inconstitucionalidad por omisión. Revista de Investigações Constitucionais,
Curitiba, vol. 4, n. 1, p. 87-108, jan./abr. 2017. DOI: 10.5380/rinc.v4i1.49303.
* Profesor de Derecho Constitucional en el Departamento de Estudios Jurídicos Básicos de la Facultad de Derecho de la Uni-
versidad de La Habana (La Habana, Cuba). Maestrante en Derecho Constitucional y Administrativo en la Universidad de La
Habana. Licenciado en Derecho por la Universidad de La Habana. Asesor jurídico empresarial. E-mail: rpbarrios88@gmail.com.
Revista de Investigações Constitucionais
ISSN 2359-5639
DOI: 10.5380/rinc.v4i1.49303
Los mecanismos de control constitucional: un análisis desde y para
Cuba con especial referencia a la inconstitucionalidad por omisión
The mechanisms of constitutional control: an analysis from and to
Cuba with special reference to the unconstitutionality by omission
RAUDIEL F. PEÑA BARRIOS*
Universidad de La Habana (Cuba)
rpbarrios88@gmail.com
Recebido/Received: 18.11.2016 / November 18th, 2016
Aprovado/Approved: 12.02.2017 / February 12th, 2017
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Revista de Investigações Constitucionais, Curitiba, vol. 4, n. 1, p. 87-108, jan./abr. 2017.
Abstract
This article aims to oer some considerations on the ins-
truments for judicial review. The subject, undoubtedly ex-
traordinary today, continues to generate depth analysis
from the perspective of several Social Sciences. In the Cuban
experience, case studies on which will rest the fundamental
importance of this labor is especially need to be discussed
on how to improve existing constitutional controls; consi-
dering the characteristics of our political system and juristic
law. Even if this issue has been addressed extensively by the
national doctrine, an aspect that has been addressed is how
little control the constitutionality before omissions of the le-
gislature. Therefore, and after explaining some overall ques-
tions of constitutional control models and their characteris-
tics and other relevant aspects, theoretically we will address
Resumen
Este artículo pretende ofrecer algunas consideraciones
sobre los instrumentos para el control de constitucio-
nalidad. La temática, sin lugar a dudas de extraordinaria
actualidad, sigue generando profundos análisis desde la
óptica de varias Ciencias Sociales. En la experiencia cuba-
na, caso de estudios sobre el cual recaerá el peso funda-
mental de este trabajo, cobra especial necesidad que se
debata respecto a cómo perfeccionar los controles con-
stitucionales existentes; considerando las características
de nuestro sistema político y ordenamiento jurídico.
Aún y cuando este tema ha sido abordado con amplitud
por la doctrina nacional, un aspecto que se ha tratado
muy poco es cómo controlar la constitucionalidad ante
omisiones del legislador. Por tanto, y luego de exponer
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Revista de Investigações Constitucionais, Curitiba, vol. 4, n. 1, p. 87-108, jan./abr. 2017.
Raudiel F. Peña Barrios
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SUMARIO
1. A modo de presentación. Breves apuntes sobre la noción de control y su vínculo con la Constitución.
2. Modelos de Control. Características, condiciones estructurales, principios. Puntos a favor y en contra.
3. La inconstitucionalidad por omisión. Sucinta aproximación teórico-doctrinal. 4. Control constitu-
cional en Cuba. Valoraciones sobre su ecacia y propuestas al respecto. Observación especial sobre la
inconstitucionalidad por omisión. 4.1. ¿Qué ha pasado con las omisiones de legislador? 5. A modo de
conclusiones. 6. Referencias.
A todo principio de Derecho acompaña la seguridad de que
el Estado se obliga a sí mismo a cumplirlo, lo cual es una
garantía para los sometidos al Derecho.
Jellinek
1. A MODO DE PRESENTACIÓN. BREVES APUNTES SOBRE LA NO
CIÓN DE CONTROL Y SU VÍNCULO CON LA CONSTITUCIÓN
Dentro de los debates actuales que se desarrollan en el área del Derecho Cons-
titucional y la Teoría Política en general, el control de constitucionalidad sigue teniendo
un peso importante. Por qué resultan necesarios los mecanismos de control; para qué
sirven; qué modelo resulta más ecaz; en dónde descansa la legitimidad de las institu-
ciones que intervienen en cada modelo; siguen siendo interrogantes que hoy suscitan
amplios análisis teóricos en muchos estudiosos de estas cuestiones.
Un primer acercamiento a esta temática nos obliga a tomar postura respecto a
qué debe entenderse por control. En este sentido, asumimos que se trata de un meca-
nismo de defensa de la Constitución, y por tanto propenderá a la vericación de que
las actuaciones de los órganos estatales y sus funcionarios no vulneren la suprema-
cía constitucional, ni los derechos reconocidos por la misma. Aquel no puede ser visto
como una restricción o anulación de los derechos individuales o colectivos ni de las
the unconstitutionality by omission. Finally, we assess
the eectiveness of constitutional controls in Cuba, to the
inactivity of the legislature in the line of duty to legislate for
referrals to developmental laws making constitutional text.
Keywords: Constitution; judicial review; unconstitutiona-
lity; omission; Cuba.
algunas cuestiones general sobre los modelos de con-
trol constitucional, así como sus características y otros
aspectos relevantes, abordaremos teóricamente la in-
constitucionalidad por omisión. Finalmente, valoraremos
la efectividad de los controles constitucionales en Cuba
ante la inactividad del órgano legislativo en el cum-
plimiento del deber de legislar, por remisiones a leyes de
desarrollo que hace el texto constitucional.
Palabras-claves: Constitución; control de constituciona-
lidad; inconstitucionalidad; omisión; Cuba.
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