Trabalhadores, Fazendeiros e Catolicismo: uma História das Coalizões de Classes Políticas e o Regime de Estado de Bem-Estar Social da Europa Meridional

AutorMauricio Godinho Delgado, Lorena Vasconcelos Porto
Páginas243-271
CAPÍTULO 9
TF
CH
CCP
REBES
EM(1)(2)
PM(3)
SumárioVariantesdeumadivisãoOregimemeridionalCul-
turadeguerradaEuropadonaldoséculoXIXeiníciodoséculo
XX. 4. Opções de coalização no período entreguerras. 5. Sistemas
de partidos, famílias de partidos e o “espaço politico” na Europa
meridional. 6. Quatro mundos do Capitalismo do Bem-Estar. 7. Re-
ferênciasbibliográcas
Variantesdeumadivisão
O livro Three Worlds of Welfare Capitalism de Esping-Andersen tornou-se
imediatamente um clássico quando foi publicado em 1990. Juntamente com
(1) O presente artigo foi publicado no JournalofEuropeanSocialPolicy, v. 25 (1), p. 32-49, 2015.
A tradução do inglês para o português foi feita pela Prof. Dra. Lorena Vasconcelos Porto,
queéProfessoraTitular doMestradoemDireito dasRelaçõesSociaise Trabalhistasdo
Centro Universitário UDF.
(2) O autor expressa seus agradecimentos a Thomas Ertman, Karl Gabriel, Silja Häusermann,
JosephHienMichaelKönigFrankNullmeierIlonaOstnerJanRovnyeWolfgangStreeck
por seus comentários muito úteis. Versões anteriores do presente artigo foram apresentadas
nasUniversidades deBielefeld Göingene Olso bemcomo noCopenhagensCenter
forSocialResearchenoCologneMaxPlanckInstituteOautorémuitoagradecidopelos
comentários muito úteis dos ouvintes. Ademais, os comentários feitos por dois críticos
anônimosepeloseditoresdesteartigosãogratamentereconhecidos
(3) Professor na Universidade de Bremen e Wissenschaftskolleg em Berlim, na Alemanha.
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a obra Varieties of Capitalism (2001), de Peter Hall and David Soskice, não se
pode pensar em outro livro que tenha tido um maior impacto no campo da
pesquisa comparativa do Estado de Bem-Estar Social e da economia política
comparativaemgeralnasúltimasquatrodécadasComefeitoeledeniuuma
agenda de pesquisa enormemente ambiciosa que a maior parte de nós como
pesquisadores nessa área — explicitamente ou implicitamente, quer o admi-
tamos ou não — compartilhamos e ainda perseguimos, pois o seu potencial
intelectual está longe de ser exaurido.
Como todos sabem, Esping-Andersen propõe distinguir três regimes de
EstadodeBemEstarSocialumescandinavosocialdemocrataumanglosaxão
liberal e um continental conservador (ESPING-ANDERSEN, 1990). Em outra
oportunidade, eu tentei mostrar que essa tipologia de três regimes corresponde
de maneira próxima a padrões distintos de representação de interesses político
partidáriosnopósguerraKERSBERGENMANOWMANOW
muitodeacordocomaimportantearmaçãodeMichaelShalevdequeo
principalargumentocausaldosTrêsMundoséqueospaísesseconcentram
empolíticasporqueseconcentramnapolíticaSHALEVpEntre
esses padrões, encontramos um sistema de dois partidos na pluralidade dos
sistemas eleitorais do mundo anglo-saxão, no qual, na maioria das vezes, go-
vernos conservadores estão no poder e no qual, posteriormente, um sistema
residual de proteção social e redistribuição de renda direciona a classe média
a buscar soluções de mercado em questões de educação (e. g., escolas privadas,
altas mensalidades estudantis; veja-se IVERSEN; STEPHENS, 2008; ANSELL;
GINGRICH, 2013), manutenção da renda na velhice (v. g., seguro de vida,
pensões da empresa, propriedade da casa) ou saúde (seguro de saúde priva-
do). Todos os países com Estados de Bem-Estar Social generosos têm sistemas
eleitorais proporcionais e, logo, sistemas partidários com um número efetivo
de partidos. Aqui, verdadeiros partidos de classe média fazem coalizões com
os social-democratas, taxam os ricos e compartilham o benefício (veja-se, para
o assunto em geral, IVERSEN; SOSKICE, 2006).
Dentro deste mundo de Estados de Bem-Estar redistributivos e generosos,
pode-se distinguir basicamente dois padrões de coalizão que emergiram no
períodopósguerracoalizõesescandinavasvermelhoverdesentredemocracia
social e partidos agrários e um padrão continental com coalizões (implícitas ou
explícitasvermelhopretasentredemocraciasocialecristaEuargumentei
que um fator crucial para a diferença entre o padrão nórdico e o continental
éapresençadeumforteconitoentreIgrejaeEstadonaEuropacontinental
Esseconitoestavaausentenospaísesnórdicosgraçasaofatodequeaquias
igrejasestataisluteranasnãoapenasnãoseopunhammasseidenticavamde
certomodoaoEstadonaçãoemergenteeemexpansãodonaldoséculoXIX
Emseulugaroconitoentreoprimeiroeosegundosetorentreacidadeeo
campo, deu origem a partidos agrários (ARTER, 2001), os quais, por sua vez,
C9
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