El futuro del trabajo decente y el centenario de la OIT
| Autor | José Ignacio García Ninet |
| Páginas | 307-336 |
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EL FUTURO DEL TRABAJO DECENTE Y EL CENTENARIO
DE LA OIT
José Ignacio Ga rcía Ninet1
I. La OIT y su Compromiso con la Justicia Social2
1. La creación de la Organización Internacional del Trabajo (en
lo sucesivo OIT) tuvo lugar en el Tratado de Paz de Versalles,
firmado el 28 de junio de 1919, que puso fin a la Primera
Guerra Mundial
El Tratado dedicó su Parte XIII al Trabajo (arts. 387 a 427),
señalando en el Preámbulo de su Sección Iª los siguientes extremos:
1º) Que la Sociedad de las Naciones tiene por objeto—después de
tan cruenta guerra-- establecer la paz universal, y que tal paz no puede
ser fundada sino sobre la base de la justicia social. O lo que es lo
mismo: sin justicia social no cabe alcanzar jamás la paz universal.
2º) Que existen condiciones de trabajo que implican para un gran
número de personas la injusticia, la miseria y las privaciones, lo que
engendra un tal descontento que la paz y la armonía universales son
puestas en peligro, y atento que es urgente mejorar esas condiciones: por
ejemplo, en lo que concierne a la reglamentación de las horas de trabajo;
a la fijación de una duración máxima de la jornada y de la semana de
trabajo; al reclutamiento de la mano de obra; la lucha contra la
desocupación; la garantía de un salario que asegure condiciones de
existencia convenientes; la protección de los trabajadores contra las
enfermedades generales o profesionales y los accidentes resultantes del
1 Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Emérito de la Universidad
de Barcelona (España).
2 Vid. OIT, Declaración de la OIT sobre la justicia social para una globalización
equitativa, Adoptada por la Conferencia Internacional del Trabajo en su nonagésima
séptima reunión, Ginebra (OIT), 2008.
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trabajo; la protección de los niños, de los adolescentes y de las mujeres;
las pensiones de vejez y de invalidez; la defensa de los intereses de los
trabajadores ocupados en el extranjero; la afirmación del principio de la
libertad sindical y la organización de la enseñanza profesional y técnica
y a otras medidas análogas.
3º) Por lo que se advierte que ” la no adopción de un régimen de
trabajo realmente humano es un obstáculo puesto a los esfuerzos de las
demás naciones deseosas de mejorar la suerte de los trabajadores en sus
propios países”.
Por todo ello y en su consecuencia: las Altas Partes Contratantes,
movidas por sentimientos de justicia y humanidad, tanto como por el
deseo de asegurar una paz mundial duradera, han convenido en fundar
una organización permanente- que será la OIT- encargada de trabajar en
la realización del programa expuesto en el preámbulo (art. 387), donde
los miembros originarios de la SN (hoy ONU), serán miembros
originarios de esta organización, y, en adelante, la calidad de miembro de
la SN traerá consigo la de miembro de dicha organización.
En su Anexo se dispuso que la Primera sesión de la Conferencia
Internacional del trabajo tendría lugar en Washington el mismo año 1919,
de donde se derivaría la aprobación de los primeros Convenios
internacionales 3:
3 Cabe señalar que la 110ª CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO
comenzará el 27 de mayo y durará hasta el 11 de junio de 2022. La CIT, a veces conocida
como el parlamento mundial del trabajo, es la mayor reunión internacional dedicada al
mundo del trabajo, a la que asisten representantes de gobiernos, empleadores y
trabajadores de los 187 Estados Miembro s de la OIT. Los delegados discuten cuestiones
clave del mundo del trabajo, adoptan y supervisan la aplicació n de las Normas
Internacionales del Trabajo y establecen las prioridades y el presupuesto global d e la OIT.
Esta Conferencia se celebrará en formato híbrido, con delegados que asistirán en persona
en Ginebra y también de forma virtual, para tener en cuenta las restricciones sanit arias y
de viaje de la COVID-19, así como las obras de renovación de los edificios de la ONU y
la OIT en Ginebra. La sesión inaugural de la CIT, que será totalmente virtual, tendrá lugar
el 27 de mayo. Las comisiones comenzarán su trabajo el 30 de mayo. Las sesiones
plenarias se celebrarán entre el 6 y el 11 de junio. La Cumbre de alto nivel sob re el
Mundo del Trabajo tendrá lugar el 10 de junio. La Conferencia se clausurará el 11 de
junio.
1. Entre los puntos del orden del día figurará la posible modificación de la Decla ración de
la OIT relativa a los principios y der echos fundamentales en el tr abajo, de 1998 , para
incluir las condiciones de trabajo seguras y saludables.
2. Se celebrará un primer debate sobre el aprendizaje, con vistas a la posible creación de
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