A criação das agências metropolitanas como influência da expansão das regiões metropolitanas brasileiras: os casos das regiões metropolitanas de São Paulo e Rio de Janeiro

AutorVanderlei Martins e Marcos Paulo Sobreiro Pulvino
Páginas303-321
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A CRIAÇÃO DAS AGÊNCIAS METROPOLITANAS COMO
INFLUÊNCIA DA EXPANSÃO DAS REGIÕES
METROPOLITANAS BRASILEIRAS: OS CASOS DAS
REGIÕES METROPOLITANAS DE SÃO PAULO E RIO DE
JANEIRO
Vanderlei Martins
Marcos Paulo Sobreiro Pulvino
Resumo
O presente trabalho tem como condão estudar o processo de expansão
das cidades, através do fenômeno da metropolização, passando as localidades
brasileiras de meras vilas para as para cidades e ao longo do século XX, existindo
a transformação delas em regiões metropolitanas. Essa transformação foi
auxiliada através de fenômenos como a conurbação e avanços no campo
tecnológico que fizeram das cidades ambientes mais atraentes para a vida dos
cidadãos. Nesse diapasão, o Estado brasileiro se viu diante do desafio do
crescimento das cidades e uma resposta institucional foi necessária. A regulação
das regiões metropolitanas seguiu-se com a criação de entes metropolitanos, que
são novas institucionalidades que mantém o objetivo de melhorar o convívio dos
citadinos com a região metropolitana, além de favorecer a participação dos
cidadãos na vida política da região metropolitana. Por isso, o artigo voltará o
olhar para essas autarquias das regiões metropolitanas dos dois maiores estados
brasileiros: São Paulo e Rio de Janeiro.
Palavras-chave: Regiões metropolitanas; Agências metropolitanas;
Metropolização.
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Sintesi
L'articolo cercherà di studiare il processo di espansione delle città,
attraverso il fenomeno della metropoli, passando le località brasiliane da semplici
città e in ventesimo secolo, trasformandole in regioni metropolitane. Questa
trasformazione è stata aiutata da fenomeni come la conurbazione e i progressi nel
campo tecnologico che hanno reso le città ambienti più attraenti per la vita dei
cittadini. Dopo, lo stato brasiliano ha affrontato la sfida della crescita della città
e una risposta istituzionale è stata necessaria. La regolamentazione delle regioni
metropolitane è stata seguita dalla creazione di entità metropolitane, che sono
nuove istituzioni che mantengono l'obiettivo di migliorare la coesistenza dei
cittadini con la regione metropolitana, oltre a favorire la partecipazione dei
cittadini alla vita politica della regione metropolitana. Per questo motivo,
l'articolo studierá l'aspetto a questi comuni delle regioni metropolitane dei due
maggiori stati brasiliani: São Paulo e Rio de Janeiro.
Parole-chiave: Agenzie Regioni metropolitane; Agenzie metropolitane;
metropolizzazione.
1. INTRODUÇÃO
A humanidade não nasceu para viver sem a companhia de seus pares. O
homem é um ser social, e a união entre os seres é absolutamente natural para
suprir as necessidades da espécie. “A necessidade de socialização permite com
que os seres sociais estabeleçam relações entre si, de forma a sanar suas
necessidades mais primárias. Partindo das necessidades mais prementes, os seres
sociais se agrupam e constroem complexos sociais e novas necessidades sociais.”
(BRAGHINI; DONIZETI; VERONEZE, 2013, p. 3).
Assim, nasceram as famílias, que consistindo de núcleo importante da
sociedade, foram se juntando da mesma forma. Em Roma essas famílias
recebiam o nome de gens. A expansão das famílias deu origem às vilas, que com
a complexidade natural decorrente do aumento populacional logicamente fez
com que as cidades aparecessem na vida humana, existindo já na antiguidade
grandes cidades que deixaram na história a sua marca. É o caso da famosa cidade

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